Всего на конференцию съехались более 70 делегаций – стран-участниц Международных сил содействия безопасности в Афганистане (ISAF), других ключевых мировых держав, стран-соседей Афганистана и представителей ведущих международных организаций. Тон
обсуждений задало выступление недавно переизбранного на второй срок президента Афганистана Хамида Карзая, который изложил план развития страны на ближайшие годы в сферах безопасности, гражданского примирения, экономики, борьбы с коррупцией, государственного управления и регионального взаимодействия.
Все выступавшие на конференции сошлись на том, что безопасность остается ключевой проблемой в Афганистане.
Именно поэтому особое внимание было привлечено к теме передачи контроля над ситуацией в этой сфере от натовских международных сил по содействию безопасности в Афганистане (ISAF) к афганским национальным силам безопасности.
Участники форума обсудили и одобрили план НАТО и стран-партнеров по "поэтапной передаче афганским силам безопасности контроля в этой сфере, провинция за провинцией, включая условия, на которых будет осуществляться эта передача".
"Это было сделано с намерением передать ряд провинций под контроль афганских национальных сил безопасности, при выполнении соответствующих условий, к концу 2010 – началу 2011 года, а роль ISAF в этих провинциях станет вспомогательной", – говорится в документе.
Участники конференции приветствовали приверженность всех сторон создать условия, которые позволят осуществить передачу "максимально быстро" и продолжать помощь в оснащении афганских национальных сил безопасности. По достигнутым договоренностям, к октябрю 2011 года общая численность внутренних сил безопасности Афганистана (армии и полиции) будет доведена до 300 тысяч, в то время как численность контингента ISAF во вспомогательной роли составит 135 тысяч человек.
Сопредседатель форума, глава МИД Великобритании Дэвид Милибэнд рассказал на итоговой пресс-конференции, что в течение трех лет афганцы должны будут принять на себя основную роль в операциях в нестабильных районах Афганистана и контролировать половину страны, а в течение пяти лет взять на себя ответственность за "физическое обеспечение безопасности" на всей территории Афганистана.
Одним из ожидаемых шагов Карзая на конференции стало публичное объявление "амнистии" для тех талибов, которые отказались от вооруженной борьбы и готовы сотрудничать с законными властями.
"В этом контексте участники конференции приветствовали планы правительства Афганистана предложить почетное место в обществе тем, кто готов отказаться от насилия, участвовать в деятельности свободного и открытого общества, уважать принципы, которые заложены в афганской конституции, порвать связи с "Аль-Каидой" и другими террористическими группировками и добиваться своих политических целей мирным путем", – говорится в коммюнике лондонской конференции.
Вопрос реинтеграции бывших талибов в политическую и социальную жизнь Афганистана стал одной из основных тем обсуждения участников форума, которые поддержали инициативу не только на словах, но и на деле.
Премьер-министр Великобритании Гордон Браун объявил о создании международного фонда поддержки мира и реинтеграции в Афганистане. Фонд открыт для взносов, которые пойдут на финансирование программы национального гражданского примирения в стране.
Делегаты лондонского форума одобрили предложения президента Афганистана созвать в ближайшие месяцы лойя-джиргу (всеобщий совет) по вопросам мира, а также наладить работу национальной программы по миру и примирению.