Дипломатическая война США и России: во что может вылиться конфликт двух стран

В конце августа власти США потребовали от России закрыть генконсульство в Сан-Франциско, торговое представительство в Вашингтоне и его филиал в Нью-Йорке. В начале сентября в зданиях, которые перешли под контроль Службы дипломатической безопасности Госдепартамента США, прошли обыски, которые российская сторона назвала "враждебным актом". Впрочем, эти события – уже не первый подобный случай в отношениях России и США. По мнению политолога Владимира Фесенко, происходящее между двумя странами – это дипломатическая война.

"Когда закрываются дипломатические учреждения в той или иной стране, высылаются дипломаты – это называется "дипломатическая война". Это явно очевидный признак ухудшения двусторонних отношений, причем серьезнейшего ухудшения", – считает эксперт.

При этом, спровоцировали этот кризис не только санкции США в отношении России (хотя они и послужили одним из его факторов). Первопричиной происходящего стало вмешательство России в президентские выборы в США, отмечает Фесенко. Так, еще в начале 2017 года власти США (на тот момент при экс-президенте США Бараке Обаме – Авт.) выслали из страны 35 дипломатов РФ по обвинению в разведывательной деятельности и закрыли два российских дипломатических учреждения на территории США на том же основании.

"Ответный шаг сделали россияне уже после того, как был проголосован и подписан закон о санкциях, – отмечает эксперт, – Формально это был ответный шаг со стороны россиян за те действия, которые были предприняты против их дипломатических служб еще в январе".

При этом, поскольку сокращение Россией американских диппредставительств было масштабным – 755 человек -, то и США предприняли соответствующие действия. Эксперт отмечает, что все эти события стали последовательной цепной реакцией в рамках дипломатической войны между двумя странами.

Здание, в котором находилось российское торговое представительство в Вашингтоне. Фото: Wikipedia

Что касается закрытых консульств и обысков в них, эксперт допускает, что у представителей США были основания предполагать, что территории консульств использовались не только в дипломатических целях.

"Что касается предположения о том, что консульства выполняли не только дипломатические функции, об этом говорит тот факт, что при закрытии жгли бумаги, причем очень активно", – сказал Фесенко. Напомним, накануне обысков в здании генконсульства РФ в Сан-Франциско сотрудники что-то сжигали в камине. Над зданием появился черный дым, который привлек внимание пожарной службы, прибывшей на место.

Накануне обысков в консульстве России в Сан-Франциско что-то сжигали. Фото: AFP

По мнению Фесенко, негативные сценарии развития событий есть. Впрочем, эксперт уверен, что до прекращения дипломатических отношений не дойдет – на это не пойдет ни Россия, ни США.

"Обе стороны подошли впритык к красной линии, после которой идет, фактически, замораживание двусторонних отношений. Но я думаю, что, с учетом того, что речь идет о двух сверхдержавах с ядерным оружием, к тому же есть и другие проблемные вопросы, и США, и Россия не пойдут на дальнейшее обострение", – сказал Фесенко.

Эксперт предполагает, что некоторые шаги со стороны обеих стран еще могут быть предприняты, но, скорее всего, стороны попытаются достичь какого-то соглашения.

По мнению директора Института социально-политического проектирования "Диалог" Андрея Миселюка, спрогнозировать развитие сложившейся ситуации сложно. Впрочем, эксперт подчеркивает одно из последних заявлений президента РФ Владимира Путина о том, что Россия может сократить диппредставительство США еще на полторы сотни человек, но пока такого делать не будет.

"Ключевое – что они пока такого делать не будут. Я думаю, что на этом остановятся", – считает Миселюк.

Тем не менее, отголоски последних событий все же будут, считает эксперт. Так, один из них – это заявление официального представителя МИД РФ Марии Захаровой, которая не исключила, что остающиеся в генконсульстве РФ в Сан-Франциско сотрудники ФБР могут с целью провокации подбросить компрометирующие Россию документы. Впрочем, эксперт считает, что ответных действий от России не будет, и до состояния разрыва дипломатических отношений ситуация не дойдет.

Хронология последних событий

26 июля Палата представителей Конгресса США приняла новый пакет санкций в отношении России, Ирана и КНДР. Соответствующее решение поддержал и Сенат. В ответ Россия приняла решение сократить количество сотрудников американских дипломатических миссий на своей территории и приостановить использование посольством США в России всех складских помещений в Москве и дачи в Серебряном бору. Как заявил президент РФ Владимир Путин, Россию должны покинуть 755 дипломатов США. Путин подчеркнул, что с точки зрения работы дипломатического ведомства "это вполне чувствительно".

2 августа президент США Дональд Трамп подписал закон о санкциях против России. Он подчеркнул, что Вашингтон не потерпит вмешательства в свои демократические процессы. А 21 августа посольство США в России объявило, что с 23 августа 2017 года приостанавливает выдачу неиммиграционных виз в российских регионах. С 1 сентября собеседования проводятся только в посольстве в Москве. Кроме того, в посольстве США в Москве и консульстве в Санкт-Петербурге сообщили, что прекращают прием заявлений на получение виз от граждан Беларуси из-за сокращения персонала американской дипломатической миссии в России.

31 августа США приняли решение закрыть генконсульство России в Сан-Франциско и зданий тогрпредства в Вашингтоне и Нью-Йорке в ответ на сокращение американского дипприсутствия в России. По словам пресс-секретаря президента США Дональда Трампа Сары Сандерс, это решение принял глава Белого дома.

"После этой инициативы у обеих стран будет по три работающих консульства. При этом, несмотря на то, что не будет паритета в количестве используемых дипломатами и консульствами зданий, мы решили дать возможность российской стороне продолжить использовать некоторые здания, так как стремимся остановить ухудшение в наших отношениях", – говорится в заявлении Госдепа США.

При этом в Вашингтоне рассчитывают, что удастся избежать дальнейших обоюдных шагов России и США, однако готовы к ним в случае необходимости.

3 сентября в зданиях, которые перешли под контроль Службы дипломатической безопасности Госдепартамента США, прошли обыски. Торговый представитель России в США Александр Стадник назвал действия властей США рейдерским захватом. Впрочем, в Госдепе это назвали "обходом" и подчеркнули, что он осуществлялся уже после закрытия российской дипсобственности и является законным.

В Министерстве иностранных дел России, в свою очередь, назвали обыски "враждебным актом" и призвали американские власти одуматься. Более того президент РФ Владимир Путин намекнул, что американская дипмиссия в России может лишиться еще 155 дипломатов до полного паритета со штатом российских диппредставителей в США.

"Дело в том, что мы договорились с нашими партнерами о том, что количество наших сотрудников, дипломатических работников в России и в Соединенных Штатах должно быть паритетным. В России работало 1300, по-моему, дипломатов, в Соединенных Штатах у нас 455. Мы привели это в соответствие – 455. Хочу обратить ваше внимание на то, что в этих 455 дипломатических работников, осуществляющих свою деятельность в Соединенных Штатах, мы включили, так условно включили, и 155 человек, работающих при ООН. Строго говоря, они не являются дипломатами, аккредитованными при Госдепартаменте США, а являются дипломатами, работающими в международной организации, – сказал Путин, – Строго говоря, если уж говорить о полном паритете, то это не 455 дипломатов США в Москве, а минус 155. Так что мы оставляем за собой право принять решение и по этому количеству американских дипломатов в Москве, но мы пока не будем этого делать, посмотрим, как будет ситуация развиваться дальше".

Более того, президент РФ заявил, что американские власти, закрыв ряд дипломатических объектов России в США, грубо нарушили имущественные права России, в связи с чем Москва обратится в суд.