На открывающейся в пятницу двухдневной встрече министров финансов и глав центробанков "двадцатки" будет обсуждаться новая повестка дня, вызванная наметившимся выходом из кризиса.
Главные распорядители финансовых ресурсов ведущих экономик мира соберутся в этом году уже в третий раз в шотландском городке Сент-Эндрюс.
Эта встреча не связана с подготовкой очередного саммита G20, но она должна подбить своеобразный итог непростого года борьбы с последствиями мирового финансового кризиса.
Ранее, когда "двадцатка" была форумом исключительно для руководителей финансовых ведомств, ее встречи проводились раз в году. Теперь же, когда она стала основным международным экономическим форумом и вышла на уровень глав государств, организуются дополнительные встречи финансовой G20 для подготовки саммитов лидеров.
Именно поэтому Великобритания, которая в этом году председательствует в "двадцатке", принимает встречи глав Минфинов и центробанков уже в третий раз. Первые две были посвящены подготовке саммитов лидеров "двадцатки".
В марте финансовая "двадцатка" собиралась в английском Хоршеме (графство Уэст-Сассекс) для подготовки апрельского саммита G20 в Лондоне, а в начале сентября прогресс в борьбе с финансовым кризисом министры оценивали в Лондоне, подготовив почву для встречи лидеров в американском Питтсбурге.
Ожидается, что по итогам шотландской "двадцатки" будет подписано коммюнике о начале выхода из кризиса, сообщил источник в российской делегации. При этом он отказался говорить о деталях готовящегося документа, отметив, что многие вопросы будут дискутироваться на встрече министров.
К тому же, добавил он, решения финансовой "двадцатки" должны быть еще утверждены лидерами стран, следующая встреча которых должна пройти в июне следующего года в Канаде.
Тема выхода из кризиса поднималась и на предыдущей "двадцатке" в Питтсбурге, однако тогда лидеры сошлись на том, что, несмотря на улучшение в ряде стран макроэкономических показателей, говорить об уверенном завершении кризиса и отказе от мер господдержки пока рано.
В итоговых документах было оговорено, что каждая страна-участница G20 будет сама для себя определять сроки и механизмы сворачивания антикризисных программ.
Заявление о переходе на посткризисную политику не означает, что все страны одновременно и сразу свернут антикризисные программы, которые сегодня "съедают" значительную часть бюджетов.
По словам российского источника, сокращение таких программ должно проводиться "гибко и не создавая асимметрии". Необходимо учитывать статус-кво, сложившийся в развитых странах и странах БРИК, которые по-разному переживают кризис.
В Бразилии, Индии и Китае не было падения ВВП, а только темпы роста замедлились, в то время как в странах "восьмерки" экономика уходила в отрицательную зону. Смена тренда в экономической политике может растянуться на все второе полугодие 2010 года.
"Отказ от господдержки должен происходить постепенно, мы должны смягчить момент удаления подпорок", – пояснил источник, проведя параллель с декомпрессией при подъеме с морских глубин.
В Сент-Эндрюсе будет обсуждаться и традиционная для финансовых "двадцаток" тема новой финансовой архитектуры – реформирование системы представительства в международных финансовых организациях и норм финансовой отчетности.
В этом направлении уже есть подвижки, но остаются и дискуссионные моменты, отметил источник в российской делегации.
Страны БРИК на предыдущей финансовой G20 в Лондоне подписали коммюнике о необходимости сдвига голосов в Международном валютном фонде (МВФ) и Всемирном банке (ВБ) – соответственно на 7% и 6% – в пользу развивающихся экономик. Однако лидеры большой "двадцатки" уже на саммите в Питтсбурге в сентябре договорились, что квоты от развитых к развивающимся государствам будут пересмотрены только на 5% в МВФ и на 3% – во Всемирном банке.
Глава российского Минфина Алексей Кудрин заявил в октябре на годовом собрании МВФ и ВБ в Стамбуле о том, что страны БРИК намерены продолжать лоббировать на международном уровне необходимость пересмотра голосов на 7%. Реформу системы голосов в ВБ планируется завершить весной 2010 года, а в МВФ – к январю 2011 года.
На этот раз британская сторона решила провести встречу финансовой "двадцатки" на родине канцлера Казначейства (министра финансов) Соединенного Королевства Алистера Дарлинга – в Шотландии.
Участники двухдневной встречи будут жить и работать в фешенебельном отеле Fairmont в городе Сент-Эндрюс, известном своим старинным университетом и полями для гольфа.