Лицо Европы. Ван Ромпей — первый президент Европы. Фото AFP
Многострадальный Лиссабонский договор Европейского Союза вступил в силу 1 декабря, а у первого президента Евросоюза Херманна ван Ромпей был первый рабочий день. Лиссабонский договор четыре года назад пришел на смену Евроконституции, от которой руководство ЕС отказалось после демарша Франции и Нидерландов. Нынешнему документу, сохранившему основные принципы своего предтечи, удалось легализоваться после затяжных дискуссий в Ирландии, Чехии и Польше.
Лиссабонский договор стирает политические границы в единой Европе, давая руководству Евросоюза более широкие полномочия — одним из ключевых его нововведений является упразднение права вето государств-членов сразу в ряде областей, в том числе в борьбе с изменениями климата, в вопросах энергобезопасности и монетарной политики. Сам ван Ромпей, по сути, теперь является лицом Европы перед миром, а руководство ЕС становится вершителем единой европейской дипломатии — создана должность верховного представителя ЕС по иностранным делам.
Централизация власти, как основной принцип Лиссабонского договора, стала причиной, по которой договор долго не был ратифицирован. Парламентарии стран-членов ЕС не хотели мириться с тем, что их лишат части полномочий. Более того, согласно договору, с 2014 года страны не будут иметь постоянного представительства в Еврокомиссии, а вопросы в Совете ЕС будут решаться квалифицированным большинством, а не консенсусом, как прежде. Решения будут считаться принятыми, если за них проголосует 55% стран, представляющих как минимум 65% населения союза — таким образом старожилы ЕС избавили себя от необходимости считаться с голосами новых, восточноевропейских членов сообщества.