Делегаты выберут нового председателя ПАСЕ и обсудят грядущую реформу Совета Европы.
Парламентарии собираются поговорить об участившихся эпидемиях вроде птичьего гриппа, об экологии, изменении климата, дискриминации по сексуальной идентичности. Еще делегаты выберут нового председателя ПАСЕ: испанца Луиса Марию де Пуча сменит единственный кандидат на этот пост – турок Мевлют Чавашоглу от фракции европейских демократов.
С конца прошлого года Россия начала активно налаживать отношения с Советом Европы. В декабре Россию посетил генсек организации Турбьерн Ягланд, которого принимали и президент, и патриарх, и мэр Москвы со спикером Госдумы. Но главный подарок Россия преподнесла Совету Европы в январе, когда ратифицировала 14-й протокол к европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, разблокировав тем самым давно буксовавшую по вине Москвы реформу Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ).
Взамен на одобрение реформы заваленного делами ЕСПЧ Москва рассчитывает на встречные уступки. Российская делегация уже четко понимает, каким она хочет видеть обновленный Совет Европы. По словам председателя думского комитета по международным делам Константина Косачева, новый СЕ должен заниматься "не столько странами, сколько проблемами".
В идеале Москве хотелось бы выйти из-под мониторинга СЕ – Совет уже 14 лет пристально следит за соблюдением в России прав человека и развитием демократии.
"На каком-то этапе мониторинг становится бессмысленным. К тому же ему были подвергнуты далеко не все страны СЕ – многие из тех, кто вступал в него раньше нас, не подвергались этой процедуре, – пояснил Константин Косачев.- На наш взгляд, вернее было бы брать конкретную проблему и смотреть, как с ней обстоят дела во всех странах СЕ, а не только в одной из них".
На деле подобное нововведение, продвигаемое Москвой, позволило бы ей нейтрализовать своих критиков в ПАСЕ, поскольку с его принятием обсуждению будет подлежать уже, скажем, не пытки в российских тюрьмах, а пытки в тюрьмах всех стран – членов СЕ.
Москве хотелось бы, чтобы СЕ буквально следовал своему уставу, в котором на первом месте находится тезис о том, что организация призвана содействовать экономическому и социальному развитию своих членов.
"В последнее время мы не наблюдаем в Совете Европы ничего, кроме демократии и прав человека",- говорит глава российской делегации.
Промежуточных успехов в Парламентской ассамблее Россия уже добилась. В ноябре в Швейцарии, были приняты изменения к уставу ассамблеи, призванные оградить российскую делегацию от требований Грузии лишить ее полномочий.
Нынешняя сессия пройдет по обновленному регламенту, который осложнит недругам Москвы возможность доставлять ей неприятности. Отныне, чтобы оспорить полномочия той или иной делегации, требуются голоса не 10, как ранее, а 30 парламентариев ассамблеи. Возросло и количество подписей, необходимое для подачи соответствующей инициативы: теперь их требуется не 30, а минимум 70.
К принятию "антигрузинских" поправок "приложила руку не только Россия", отмечает источник в МИД РФ.
"Прошлая сессия закончилась пониманием того, что своими выпадами в адрес России грузины помогли увидеть дыру в регламенте ассамблеи. Ее ликвидация будет иметь принципиальную значимость, чтобы Страсбург не выглядел сборищем людей, которые не могут решить принципиальных вопросов. Так думает большинство", – отметил дипломат.
"В распорядке дня сессии не предусмотрено рассмотрение вопроса Грузии, однако грузинская сторона, в формате фракции, все равно намерена представить несколько предложений по фактам нарушения прав человека в оккупированных регионах страны", – сообщает грузинское информационное агентство GHN.
В ходе зимней сессии ПАСЕ среди прочих вопросов планировалось обсуждение вопроса грузино-российских отношений, однако этот вопрос был перенесен на весеннюю сессию.