Причиной нового витка обострения отношений Венесуэлы и Колумбии стало подписание 30 октября 2009 года соглашения об использовании Соединенными Штатами военных баз на колумбийской территории.
Обеспокоенность размещением войск США в Колумбии выразили также Боливия, Куба, Никарагуа и Эквадор.
Президент Венесуэлы Уго Чавес, критикующий за излишнюю агрессивность внешнюю политику США в Латинской Америке, считает, что размещение американских войск в Колумбии будет представлять собой угрозу международному миру и безопасности.
Для привлечения внимания мирового сообщества к проблемам безопасности в Латинской Америке Каракас, очевидно, решил использовать путь, имеющий наибольшие шансы на успех, – постановку вопроса о внутреннем военном конфликте, угрожающем, по его мнению, международному миру и безопасности.
В этой связи правительство Венесуэлы подготовило пакет документов, которые постпред этой страны передал в среду председателю СБ ООН в ноябре, постпреду Австрии Томасу Майр-Хартингу. Эти же документы, по словам Хорхе Валеро, переданы и председателю Генеральной ассамблеи ООН.
Среди переданных документов, по словам венесуэльского постпреда, просьба включить вопрос о гражданском конфликте в Колумбии в повестку дня Совбеза.
Валеро аргументировал эту просьбу тем, что жертвами гражданского конфликта в Колумбии стало уже более 100 тысяч человек, а число только внутренне перемещенных лиц составило 2 миллиона 100 тысяч – третье по численности во всех конфликтах мира после Ирака и Судана.
Приводя эти данные, он сослался на доклад генерального секретаря ООН от 2007 года.
Постпред Венесуэлы отметил, что в это число не входят беженцы, уехавшие за границу – как в соседние страны, так и в США и Европу.
"Венесуэла больше других соседних стран затронута этим гуманитарным кризисом. Из-за вооруженного конфликта в Колумбии в Венесуэлу прибыли около четырех миллионов перемещенных лиц и беженцев из Колумбии. Из-за конфликта в Колумбии Венесуэла страдает от систематического насилия на ее границе (с Колумбией), от наркотрафика, активности полувоенных формирований, похищений и заказных убийств", – сказал Хорхе Валеро.
Для включения вопроса в повестку Совбеза необходимо согласие как минимум девяти из 15 членов СБ ООН. Однако для принятия решения по данной теме – если она будет включена в повестку дня – необходимо как минимум, чтобы против него не возражал ни один из постоянных членов Совбеза.
Фактически, даже если Венесуэле удастся заручиться поддержкой девяти членов СБ для включения вопроса о колумбийском конфликте в круг обсуждаемых Советом тем, прохождение резолюции по данному вопросу наверняка будет заблокировано Соединенными Штатами, имеющими право вето и занимающими в колумбийско-венесуэльском противостоянии сторону Колумбии.
Тем не менее, сам факт обсуждения внутреннего конфликта в Колумбии в Совбезе ООН будет рассматриваться как дипломатическая победа Венесуэлы в противостоянии с Колумбией.
Пока ни одна из стран-членов Совбеза не высказала своего мнения относительно инициативы Венесуэлы, поскольку официально просьба была представлена председателю СБ ООН лишь в среду.
Вместе с тем, Хорхе Валеро сообщил, что председательствующий постпред Австрии Томас Майр-Хартинг пообещал распространить переданные Венесуэлой бумаги среди членов Совбеза в качестве официального документа СБ ООН после того, как они будут переведены на шесть официальных языков ООН.