Фото: pixabay.com
Оприлюднений Конгресом США законопроект про "пекельні санкції" проти Росії може зустрітися з перешкодами на шляху до втілення в життя.
Про це російський політолог, доктор історичних наук і дослідник Chatham House Лілія Шевцова розповів в інтерв'ю сайту "Сегодня".
На її думку, політика американської адміністрації – гальмувати по можливості всі обмежувальні заходи щодо Росії, а основним ініціатором посилення санкцій тиску на Росію є Конгрес.
"Там є ядро законодавців, які зробили антиросійські санкції своєю професією. Серед них Кардін, Маккейн, Коркер, Рубіо, Менендес. Наразі в Конгресі знаходиться на розгляді ціла купа законопроектів з санкцій щодо Росії. Що природно розпорошує увагу і ускладнює їх прийняття. Серед них найжорсткіші і найопрацьованіші – це DETER Act (the Act to Defend Elections from Threats by Establishing "Redlines"), розроблений сенаторами ван Холленом і Рубіо в січні. Найостанніший "білль" (закон. – Ред.) і найфундаментальніший – Defending American Security from K remlin Aggression Act of 2018, або DESKAA, який запропонований шістьма сенаторами – трьома демократами і трьома республіканцями (Robert Menendez, Benjamin Cardin, Jean Shaheen, Lindsey Graham, Cory Gardner і John McCain)", – говорить політичний експерт.
За її словами, щоб нейтралізувати санкційну машину, яку створила ця шістка, адміністрація Трампа раптом розродилася нинішнім серпневим пакетом, який санкціонує Росію за "справу Скрипалів".
"ЗЗавдання Білого дому – задовольнити незадоволених законодавців і заспокоїти громадську думку, яка вимагає обмежити велелюбність Трампа щодо Путіна. Серпневі санкції Держдепу, в принципі, прийнятні для Росії. Хоча і звучать загрозливо. Але вони менш болючі для Росії, ніж прийдешній пакет Конгресу. І найголовніше, адміністрація може в будь-який момент свої санкції поховати. Дуже зручно. А ось конгресівські пакети "вбити" не можна. Ось санкції Джексона-Веніка, прийняті Конгресом США 1974 року, вдалося скасувати тільки 2012 року!" – нагадала політолог.
Говорячи про те, який пакет законодавців має шанси на схвалення Конгресу і підписання президентом Трампом, вона припустила, що не найжорсткіший, адже прийняття білля – це завжди питання компромісів.
"Так, найімовірніше проект Рубіо буде відхилений. Занадто радикальний і жорсткий. А проект "шістки" буде схвалений. Але серйозно пом'якшений. У цьому проекті кілька частин, які стосуються суверенного боргу, енергетики, російських фінансових інституцій і "Північного потоку-2". В процесі обговорення, на думку експертів, знайомих з конгресівською кухнею, наприклад, Андерса Аслунда (експерта Atlantic Council. – Ред.), найімовірніше, залишаться санкції, які стосуються суверенного боргу Росії і його купівлі іноземцями. Але наскільки це болісно для Росії ? Врахуємо, що її суверенний борг зараз становить 13% бюджету. Словом, великого збитку не буде", – вважає Лілія Шевцова.
А ось санкції, які можуть виявитися ударом для російської енергетики, на її думку, найімовірніше, будуть пом'якшені.
"Цього вимагає бізнес. Насамперед американський. Але і бізнес Європи. Опір подібним санкціям з боку німецької бізнес-спільноти та політичних кіл особливо серйозний. Німеччина вимагає пом'якшення або навіть відмови від жорстких заходів відносно Росії в галузі енергетики. Особливі суперечки викликає питання про "Північний потік-2". Американський істеблішмент не хоче нервувати з цього приводу європейців і особливо німців. Так, заходи щодо блокування цього трубопроводу навряд чи будуть прийняті. Цілком можуть залишитися санкції щодо російських фінансових інституцій. Але їх список уточнюватиметься і це предмет активного лобіювання з боку проросійських бізнес-кіл", – підкреслила дослідник Chatham House.
Водночас, за її словами, є питання, яке може виявитися важливішим для майбутнього режиму санкції щодо Росії та інших країн.
"Це пропозиція конгресменів створити офіс з координації санкцій, в тому числі з Європою. Створення такого офісу американцями може впорядкувати заплутаний режим санкцій і зробити його ефективнішим", – говорить експерт.
"Стосовно закликів розслідувати статки Путіна, особливої готовності йти в цьому напрямку в Вашингтоні наразі не відчувається. Там видно прагнення знайти варіант, який би отримав підтримку самих різних сил. Отже, автори всіх біллів шукатимуть компроміси. Але їх результат залежатиме від конкретної політичної ситуації. Якщо противники Трампа отримають новий привід дати під дих президенту через ескалацію жорсткості щодо Росії, вони це зроблять", – резюмувала Шевцова.
Раніше сайт "Сегодня" повідомляв, що в США оприлюднили деталі нового законопроекту про "санкції з пекла" проти РФ . В разі ухвалення відповідного закону резидентам США буде заборонено брати участь в операціях з новим держборгом РФ
Більше читайте на сайті "сьогодні": "І Путін, і Трамп намагаються розхитати нинішній світовий порядок: інтерв'ю з Лілією Шевцовою" .