Дипломатичний бойкот: символічний жест Заходу або нова "холодна війна"

28 березня 2018, 07:37
Росію почули: у відповідь на отруєння Скрипаля 25 країн синхронно висилають 140 російських шпигунів, які працювали під дипломатичним прикриттям

фото AFP

"Раніше не слухали – почуйте зараз". Напевно, це найпопулярніша цитата з майже двогодинного послання Володимира Путіна Федеральним зборам 1 березня, яке по ультимативності перевершило навіть його знамениту мюнхенську промову 2007 року про однополярному світі. Але з Кремлем цю заяву, схоже, зіграло злий жарт – Захід почув: 26 країн синхронно висилають 143 російських шпигунів, які працювали під дипломатичним прикриттям, у відповідь на фактично використання хімічної зброї на території Великобританії. Це безпрецедентний крок, який можна вважати преамбулою "холодної війни".

У той же час цей крок оголив стару проблему: до британських і американських санкцій проти Росії не приєдналися 10 країн Європейського союзу. У їх числі країни з так званого російського лобі: Австрія, Болгарія, Кіпр, Греція, Португалія, Словаччина та інші. Але навіть такої масштабної висилки дипломатів, за словами експертів, недостатньо. Щоб примусити Росію до діалогу, потрібні більш жорсткі заходи, про які, до речі, заявляла британський прем'єр Тереза Мей – заморозка російських активів за кордоном. Причому в списку санкцій повинно увійти найближче оточення Путіна, яке набувало зарубіжні активи на отримані незаконним шляхом гроші.

Реклама

Нова дипломатична "холодна війна"

Проти Росії розгорнули нову дипломатичну війну, яка за своєю масштабністю перевершує дії Заходу проти СРСР навіть за часів "холодної війни". Через три тижні після жахливого отруєння нервово-паралітичним газом "Новачок" колишнього шпигуна Сергія Скрипаля та його дочки Юлії в тихому англійському містечку Солсбері, до санкцій Британії проти Росії приєдналися 18 країн ЄС, США, Канада, Австралія, Албанія, Македонія, Норвегія, Молдова і Україна.

Всього 26 держав синхронно висилають 143 російських дипломатів. Більше було хіба що в минулому році, коли Росія у відповідь на висилку з США 35 російських дипломатів видворила 755 американських. Але тоді весь цей спектакль розвертався на двосторонній основі після російських кібератак і втручання Москви в американські президентські вибори.

Реклама

За словами співдиректора програм зовнішньої політики та міжнародної безпеки Центру Разумкова Михайла Пашкова, сьогоднішня політика дипломатичних демаршів Заходу є дуже символічним стартом нової президентської каденції Володимира Путіна.

"Більш того, це можна побічно вважати певним асиметричною відповіддю на вкрай войовниче, ультимативну і витримане в стилі" холодної війни "послання президента Росії Федеральним зборам 1 березня. Тому все, що зараз відбувається, можна оцінювати як черговий виток або преамбулу" холодної війни " , - сказав сайту "Сегодня" Михайло Пашков.

Найбільша кількість дипломатів висилають Штати (60 осіб), на другому місці – Великобританія (23), ну а на третьому, що цікаво, – Україна (13). І, як зазначають британські експерти, тут потрібно робити акцент не тільки на те, що видворяються прості російські дипломати. Висилають російських шпигунів, які працювали в цих державах під дипломатичним прикриттям. Наприклад, МЗС Латвії висилає 2-го секретаря посольства РФ і співробітника "Аерофлоту". За словами посла України в Хорватії, Боснії і Герцеговині (2010-2017гг.) Олександра Левченка, коли відбувається така публічна висилка дипломатів, це говорить про погіршення відносин, а країна, яка висилає, хоче показати, наскільки зухвало працювали ці розвідники.

Реклама

"З усього дипломатичного складу Росії в інших країнах 40-50% це представники спецслужб: Служби зовнішньої розвідки та Головного розвідувального управління (це військова розвідка). Це ще традиція Радянського союзу. Наприклад, посольство РФ в США величезне. Я думаю, дипломатів там 150-200 чоловік, з Генконсульством може 250 осіб. І 50% з них точно представники спецслужб", – сказав сайту "Сегодня" Олександр Левченко.

Незважаючи на солідарність з Великобританією більшості європейських країн, справа Скрипаля як не можна до речі показало розрізненість Євросоюзу. За даними брюссельського видання EUobserver, 10 країн ЄС так і не приєдналися до санкцій проти Росії. Чотири з них – Бельгія, Словаччина, Португалія і Люксембург – ще не вислали російських дипломатів, але можуть це зробити в найближчі дні. Решта – Австрія, Болгарія, Кіпр, Греція, Мальта та Словенія – швидше за все не приєднаються до дипломатичного бойкоту Росії.

"Десять країн ЄС дипломатів не видворяють. Тобто, у Росії в ЄС досі є своє лобі, що дозволяє їй займатися самонавеіваніем і обманом своїх громадян, що Захід досі налаштований несерйозно", – сказав сайту "Сегодня" перший заступник директора Центру "Нова Європа" Сергій Солодкий.

Причому тут Саддам Хусейн?

Під час вчорашнього виступу в Палаті громад Тереза Мей заявила, що Лондон не дозволить Москві відновити шпигунську мережу. Адже, за словами посла України в Хорватії, Боснії і Герцеговині (2010-2017гг.) Олександра Левченка, на місце висланих дипломатів Росія може направити інших. Але в такому випадку спочатку потрібно направити диппротоколу, який приймаюча країна повинна затвердити. А, судячи із заяви британського прем'єра, Лондон не тільки не збирається цього робити, але і має намір затримувати на кордоні іноземних агентів.

Але Росія не сприймає навіть такі синхронні і безпрецедентні дії Заходу всерйоз. Російський міністр закордонних справ Сергій Лавров пригрозив дзеркальними заходами, оскільки, за його словами, "таке хамство зносити, звичайно, нікому не хочеться і Росія не буде цього робити". Кремлівські рупори пішли ще далі. В одній зі своїх останніх статей науковий директор Міжнародного дискусійного клубу "Валдай" Федір Лук'янов написав, що зараз "щодо Путіна розкручується сценарій під умовною назвою" Саддам Хусейн ". Чи не провели в Росії аналогію хіба що з виступом на Генасамблеї ООН держсекретаря США Коліна Пауелла в 2002-му, де він з трибуни представив пробірку з нібито біологічною зброєю – на сибірку. За його твердженням, вона була здобута американськими розвідниками в Іраку. Після цього в березні 2003 року почалася операція "Іракська св бода ".

За словами Сергія Солодкого, вкидання тези про сценарії "Саддам Хусейн" розрахований на внутрішнього споживача. Кремль намагається зліпити з Росії образ жертви, мовляв, злий Захід вводить санкції проти "невинного" російської держави.

"І я думаю, що видворення дипломатів для примусу Росії до діалогу, буде, на жаль недостатньо. І, на жаль, судячи з реакції Росії, ми бачимо, що вона до цих пір не сприймає готовність Заходу до рішучих кроків. Але мені здається, Росія таки дограється і дочекається заморозки активів, коли буде доведено, що той чи інший росіянин придбав майно на виведені і відмиті кошти. А такого майна на території Британії я думаю валом. В першу чергу мова повинна йти про оточення Путіна", – сказав сайту "Сегодня" Сергій Солодкий.

Відразу після отруєння Скрипаля та його дочки 4 березня Тереза Мей заявила, що крім видворення 23 російських дипломатів з Британії і заморозки діалогу з Москвою на найвищому рівні Лондон може заморозити і російські активи. Поки, як ми бачимо, ні Об'єднане Королівство, ні інші країни не поспішають виявляти і заморожувати активи путінського оточення. Хоча багато європейських і американських експертів відкрито говорять, що однією лише висилкою дипломатів Москву не залякаєш – потрібні більш радикальні заходи.

У той же час сьогодні дипломатичний бойкот може стати першим кроком у новій ланцюжку санкцій. Наприклад, в американському списку санкцій законі CAATSA ще є незадіяні проти Росії розділи. Плюс до цього часу невідомо, хто з оточення Путіна і які російські компанії потрапили в закриту частину "Кремлівського доповіді". За словами експертів, мова може йти навіть про відключення Росії від міжнародної міжбанківської системи SWIFT. Але що вже зараз може зробити Європа, так це відмовитися від будівництва "Північного потоку-2". Це дуже боляче вдарить по російських амбіціях. Але, схоже, російське лобі і гроші на шальках терезів переважують міжнародні принципи і солідарність: вчора Федеральне відомство по судноплавству і гідрографії Німеччини видало дозвіл на будівництво 30-кілометрової ділянки труби в німецькій економічній зоні.