Франс Тіммерманс. Фото: AFP
Євросоюз повинен посилити роботу з країнами походження і транзиту мігрантів, щоб успішно протистояти міграційному виклику в довгостроковій перспективі, заявив перший заступник голови Єврокомісії Франс Тіммерманс.
"Але діяти нам треба негайно, починаючи з цього моменту. І коли я кажу: ми – то це означає Європейський союз і його держави-члени", – сказав єврокомісар у вівторок на пленарному засіданні Європарламенту в Страсбурзі.
Тіммерманс виступив з схваленим Єврокомісією перед засіданням ЕП новим планом ЄС щодо усунення глибоких причин міграції – "migration compact", спільно розробленим ним і главою європейської дипломатії Федеріка Могеріні.
Єврокомісія пропонує підхід, орієнтований на результат – ефективне управління міграційними потоками, що передбачає реорганізацію дій учасників процесу. Це означає, пояснив заступник голови ЄК, що "держави-члени, європейські інститути і треті країни співпрацюють, щоб покласти край міграційним потокам і краще управляти міграцією".
"Ми хочемо мобілізувати весь інструментарій, який є в розпорядженні держав-членів, а також пов'язані з ним інші ресурси", – зазначив Тіммерманс. Він наголосив на важливості об'єднання країн ЄС в цьому питанні.
Єврокомісар повідомив, що передбачається використовувати "поєднання позитивних і негативних стимулів", тобто компенсацію країнам, які захочуть активно співпрацювати з ЄС, і відповідні наслідки для тих, хто відмовиться від такого співробітництва. Зокрема, мова може йти про заходи європейської політики торгівлі та розвитку щодо цих країн.
Оперативними цілями такого підходу, сказав Тіммерманс, є порятунок життів тих, хто ризикує перетинати Середземне море, збільшення повернень тих, хто не має права на притулок в ЄС, і створення умов для мігрантів і біженців, щоб вони могли залишатися ближче до своїх домівок, а не пускають в небезпечні подорожі.
Крім того, після перекриття каналів незаконної імміграції, Євросоюз повинен відкрити двері для легальної міграції тим, хто хотів би перебратися до Європи.
Тіммерманс пояснив: "Треба, щоб цей пакт був створений "за міркою" особливих обставин кожної країни, будь то країна походження, транзиту або приймаюча велика кількість біженців. Такий підхід дозволить отримати відчутну користь для біженців, для третіх країн, і, звичайно, для Європейського союзу і його громадян".
Він зазначив, що цей пакт передбачає роботу з низкою пріоритетних країн: Йорданією, Ліваном, Нігером, Нігерією, Сенегалом, Малі та Ефіопією. Буде посилено роботу на цьому напрямку з Лівією і Тунісом.
Акцент передбачається зробити на поліпшенні управління кордонами і потоками біженців на місцях. Це зажадає адекватного фінансування. Євросоюз негайно виділить в рамках цільового фонду для Африки 500 млн євро. "Ми просимо держави-члени зробити таке ж зусилля, щоб довести суму до 1 мільярда. Потрібно зробити це зараз, а не чекати, поки чергове судно (з мігрантами – ред.) перевернеться", – додав заступник голови Єврокомісії.
За його словами, мова йде не про додаткові кошти, а про краще розпорядження тими, якими володіють зараз ЄС і держави-члени. Він закликав об'єднати зусилля, щоб забезпечити 8 млрд євро на підтримку цього пакту протягом найближчих 5 років.
У більш довгостроковій перспективі треба працювати над тим, щоб створювати в державах походження міграції умови, що дозволяють людям не залишати свої країни. Для цього повинні краще використовуватися фонди розвитку, і необхідно робити акцент на приватних інвесторів.
Тіммерманс повідомив про пропозицію нового Фонду зовнішніх інвестицій в 3,1 млрд євро, який покликаний допомогти розвитку, в першу чергу, Африки, але також країн найближчого сусідства Європи.