/ Фото: AFP
На другий саміт лідерів США та Північної Кореї покладалися великі надії. Покладалися, насамперед, самими учасниками зустрічі – Дональдом Трампом і Кім Чен Ином. Однак завершився саміт достроково і безрезультатно – ніяких нових угод підписано не було.
"Вони розійшлися в мовчазному і гордому стражданні ..."
Напередодні і в ході саміту Дональд Трамп не скупився на хвалебні епітети на адресу свого візаві. "Велика зустріч і вечеря з Кім Чен Ином в Ханої, В'єтнам сьогодні. Чекаємо продовження наших дискусій завтра!", – написав американський президент в своєму Твіттері за підсумками першого дня переговорів. Трамп також висловився щодо майбутнього процвітання Північної Кореї, яке настане в разі, якщо КНДР піде назустріч світовій спільноті і відмовиться від ядерної зброї.
Пхеньян назустріч не пішов. Другий день саміту замість нових домовленостей і підписання нових угод приніс урізану зустріч і нагальний від'їзд лідерів двох держав. Трамп і Кім Чен Ин не з'явилися навіть на запланований спільний обід. Приготовлені для лідерів двох держав фуа-гра з яблучним желе і сніжна риба залишилися недоторканими.
Причини дострокового згортання саміту побічно пояснив Дональд Трамп на прес-конференції, що відбулася також на дві години раніше запланованого. За словами американського президента, Північна Корея наполягала на повному знятті санкцій, в обмін на демонтаж найбільшого північнокорейського ядерного науково-дослідного центру в Йонбені. Сполучені Штати ж, зрозуміло, не були готові піти на такі, м'яко кажучи, нерівноцінні поступки.
Що стосується вимог США, які хочуть бачити більш активні дії КНДР з денуклеаризації, задекларованої торішніми сінгапурськими угодами, то і тут у корейців є умови. Власне, вони були відомі до саміту: під денуклеаризацією півострова КНДР розуміє не тільки відмову від власної ядерної зброї і від ядерних технологій Південної Кореї, але і повне виведення з корейського півострова американських військ, а також усунення ядерної загрози для КНДР.
"Такі справи з кондачка не вирішуються"
Втім, незважаючи на відсутність підписаних угод, певні домовленості за результатами засідань робочих груп і зустрічі Трампа і Кім Чен Ина все ж були досягнуті. Мабуть, головна з них – озвучений Трампом натяк на те, що подальші переговори, можливо, вийдуть за рамки двостороннього формату.
"Ми вважаємо за необхідне співробітництво з Росією, Китаєм, Південною Кореєю і Японією з проблеми КНДР", – сказав американський президент в ході брифінгу.
Китай відреагував на посил миттєво. Так, офіційний представник зовнішньополітичного відомства КНР Лу Кан назвав переговори в форматі "шістки" за участю Росії, КНДР, Республіки Корея, Китаю, США та Японії "хорошою альтернативою іншим варіантам". Треба думати, не менше зацікавлені більш діяльно взяти участь у вирішенні вкрай важливого питання і інші сторони. Не те, щоб союзники США в регіоні не довіряють Вашингтону. Однак певні побоювання, що Трамп може піти не невигідні поступки, які не відповідають національним інтересам Японії і Південної Кореї, існували (і продовжують існувати) і в Токіо, і в Сеулі. Не випадково, не встиг Трамп вилетіти з Ханоя, прем'єр Японії Сіндзо Абе запросив екстрену телефонну розмову з американським президентом. А президенту Мун Чже Іну американський президент пообіцяв зателефонувати сам.
Можливо, розширення формату, участь у переговорах США і Китаю як найбільш впливових держав, а також Південної Кореї і Японії як найбільш зацікавлених, і справді дозволить в майбутньому набагато швидше рухатися в бік вирішення питання.
"Ключові переговори повинні проходити, як мінімум, за участю Південної Кореї. Сеул взагалі є головним двигуном налагодження відносин між Вашингтоном і В'єтнамом. Вони найбільше виграють від деескалації та більше всіх програють від ескалації", – зазначив в коментарі сайту "Сегодня" керівник Центру проблем Російської Федерації Національного інституту стратегічних досліджень Петро Бурковський.
Також з певною натяжкою результатами зустрічі можна назвати обіцянку Північної Кореї не проводити ядерні та ракетні випробування.
"Випробувань ракет і ядерної зброї (з боку КНДР, – ред.) більше не буде. Я довіряю йому (Кім Чен Ину, – ред.) і ловлю його на слові", – сказав Дональд Трамп в ході прес-конференції.
Нарешті, сторони досягли домовленості про перевірки на ядерному Йонбені і узгодили їх розклад. А от щодо наступної зустрічі Дональд Трамп планів вирішив не будувати.
"Наразі немає ніяких планів для третього саміту з Кім Чен Ином", – сказав Дональд Трамп.
Відкидання не зафіксоване
З одного боку, відсутність будь-яких більш-менш серйозних результатів в вистражданих переговорах – серйозний удар по самолюбству Трампа. З іншого, як відзначають експерти сайту "Сегодня", навряд чи результат переговорів хоч якось позначиться на рівні популярності американського президента в США (що було б серйозним фактором з огляду на наближення праймеріз).
"Для його електорату північнокорейський порядок денний не є критичним. Люди, які за нього голосують, нічого поганого в результатах нинішніх переговорів не побачить, – розповів Петро Бурковський. – Для них це не має значення".
На думку експерта, в цілому чекати якихось швидких результатів в такому серйозному питанні, як денуклеаризація Північної Кореї, було б наївно.
"Як показала історія з Іраном, вирішення питання "відмова від ядерної програми в обмін на зняття санкцій" – історія як мінімум двох президентських термінів. Обама встиг це зробити в Ірані за два своїх терміни. Але Північна Корея – складніший випадок", – зазначає Петро Бурковський.
Експерт не вважає, що нинішні переговори завершилися відкатом у взаєминах між лідерами США і КНДР.
"Якби був відкат, ні Трамп, ні Кім Чен Ин не побоялися б вийти і прямо заявити про це. Сказати, що ми не домовилися, нас обдурили, переговори припиняються, починаємо новий виток ескалації. І в цілому це було б видно з поведінки і риторики. Тут же нічого такого не спостерігається. Головний результат – як мінімум не погіршення ситуації – залишається. Далі потрібно дивитися, як будуть розвиватися події, хто підключиться до переговорів. Якщо підключаться військові Південної Кореї, Північної Кореї і Пентагон – значить, процес йде, є прогрес. Але в будь-якому випадку це буде дуже поступовий процес", – зазначив Петро Бурковський.