Досвідчений градоначальник. Під час кризи місто повинне інвестувати гроші в міську інфраструктуру
Екс-мер Барселони і президент IdenCity Джорді Хереу приїхав до Києва як спікер на форум "Бізнес для розумних міст". Експерт розповів, чому в кризу важливо інвестувати кошти в міську інфраструктуру, навіщо ділитися досвідом перемог і поразок і навіщо місту потрібна велика кількість нових робочих місць.
Ім'я: Джорді Хереу
Народився: 14.06.1965 р. в Барселоні (Іспанія)
Вивчав маркетинг в бізнес-школі ESADE (Барселона). Займався питаннями логістики для порту Барселони. Керував районами Сант Андреу, Ліс Кортс і Граса в Барселонській міськраді. 2003-го став міським радником з питань безпеки та транспорту. 30 серпня 2006-го був обраний мером Барселони. З 2012-го є консультантом, спеціалізується на розвитку економіки, бізнесу та міста. Також він виконавчий директор Barcelona Business Platform, радник Фонду екологічного форуму та логістичного центру BCL Барселона, член Соціальної ради Барселонського університету і член зовнішнього консультативного комітету Banco Iberoaméricano de desarrollo.
- Джорді, ви п'ять років займали пост мера Барселони. Напевно, завдання очолити столицю Каталонії стала серйозним викликом для застосування знань і досвіду. Які складні завдання довелося вирішувати на посаді мера?
- У перші 2006 і 2007 роки спостерігалося економічне зростання. У місті було важливо зміцнювати соціальний добробут в умовах сильно глобалізованої економіки. Потрібно було управляти і наслідками цієї глобалізації – імміграцією і туризмом. Ще треба було розвивати інфраструктури міста – громадський транспорт, приміські та швидкісні потяги, аеропорт, водопостачання, електромережі. Довелося впоратися з деякими кризами в цих областях. Звісно ж, важливо було підтримувати міжнародні позиції Барселони для залучення інвестицій. І потрібно було думати про подальшу трансформації міста, виходячи з вимог сучасного мегаполісу. Всі ці плани довелося переглянути 2008-го. Тоді Барселоні довелося боротися з локальними наслідками глобальної кризи. У цьому допомогла розробка антикризової стратегії.
- Ви з містом пережили складну для всього світу кризу 2008-го. Які виклики Барселоні довелося подолати?
- Боротьба з безробіттям і погіршення соціальних умов – ключові проблеми, які довелося вирішувати в місті. Йшлося про підтримку рівня життя у всіх 73 районах Барселони і розвитку інфраструктури міста. Тому 2008-го визначили стратегію "Проти кризи, плюс Барселона".
Що зробили? Муніципалітет профінансував створення нових соцоб'єктів в Барселоні. З'явилися 40 держдитсадків, 12 публічних бібліотек, 4000 держжитлових будинків. Гроші міста були спрямовані на захист соцполітики – освіти, медицини, родин, пенсіонерів, міжкультурних проектів.
Також наполягали, щоб уряд продовжував інвестувати в інфраструктуру. Йдеться про швидкісне залізничне сполучення між Мадридом і Барселоною в 2008-му. Проект поєднав Іспанію з Францією. А 2009-го відкрився новий термінал аеропорту в Барселоні. 2011-го був запущений новий міжнародний портовий термінал. Проект почався з будівництва міжнародного залізничного вокзалу.
Були реалізовані проекти на рівні регіону. Прокладено лінії метрополітену, побудована опріснювальна установка. Ми посилювали міжнародне просування Барселони в політиці, економіці, культурі. З цією метою проводилися чемпіонати світу.
Незважаючи на кризу, вдалося посилити перетворення в Барселоні. 2009-го муніципалітет вклав 900 млн євро зі своїх коштів в будівництво об'єктів, реорганізацію громадського простору, поліпшення мобільності і умов реабілітації для людей. Це дозволило Барселоні зберегти фінспроможність.
- Барселона – туристичний, культурний центр. З якого боку місто не відоме світу?
- 2007-го кінорежисер Вуді Аллен визначив Барселону як місто з "одним з найцікавіших поєднань багатьох речей" в світі. Це правда. Барселона – провідне місто в Каталонії, Іспанії, Середземномор'ї, на півдні ЄС. Тут прекрасно поєднуються культура, спосіб життя, природа, кухня, урбанізм промислового і торгового міста, терпимість і демократичний дух. Барселона – колективний проект, побудований знизу вгору!
- Як впроваджуються в Барселоні інновації? У чому Барселона розумніша за інші міста світу?
- Розумне місто дає громадянам можливості для економічного, соціального та культурного прогресу в умовах свободи, рівності і справедливості. І тут Барселона давно визнана розумним містом. Наприклад, сучасний урбанізм району Ешампле був спроектований з 1850-го. Для мене це найрозумніший проект в Барселоні. Але якою б унікальною не була історія, місто розвивається: впроваджуються технології для поліпшення інфраструктури, вдосконалюється якість комунальних послуг.
Проте Барселона як smart city не є розумнішою за інші міста. Наше місто має
обмінюватися з іншими містами досвідом успіхів, невдач. Це допомагає розвиватися.
- А які проблеми досі має Барселона?
- У місті завжди є проблеми. Економіка Барселони потребує консолідації промислового і логістичного секторів, де впроваджуватимуться інновації 4-ої промислової революції, технології 3D-друку. Барселона повинна перетворитися на новий цифровий центр. Тому треба розвивати універсальну цифрову освіту, технології 5G, якість туризму. А в соціальному плані Барселоні важливо, щоб інвестори створювали робочі місця з хорошими умовами. Це знизить нерівність і поліпшить інтеграцію населення.
- У яких напрямках Барселона може служити прикладом для інших міст?
- Барселона ділиться з містами важливим повідомленням: "Коли жителі згодні з проектом розвитку, трансформації в місті реальні". Ми можемо поділитися досвідом з брендінгу міста, нової міської мобільності, розвитку районів, аналізу даних і ін.
- Останніми роками ви консультували міста по всьому світу. Які загальні проблеми і методи їх вирішення визначили?
- Міста світу повинні мати єдиний проект, що дозволить створити простір для процвітання, соціальної інтеграції та свободи. Потрібно більше міського планування, амбітних цілей і хорошого державно-приватного партнерства для реалізації проектів. Впровадження сучасних технологій стане відмінним інструментом для поліпшення міст. Вже є чітка міжнародна повістка – 17 цілей ООН в сфері сталого розвитку, Паризька хартія проти зміни клімату, Нова програма розвитку міст Хабітат ООН. Ми повинні йти до цих цілей, хоча проекти можуть бути складні для реалізації. Але якими б не були перспективи розвитку Барселони, Києва, Лагоса або Джакарти, важливо пам'ятати, що кожен громадянин світу має право покращувати житлові умови в містах. Тому двигуном змін повинна стати колективна воля.
Нагадаємо, раніше ми писали про те, чим живуть "найрозумніші міста" нашої планети: Сантадер, Сінгапур і Сонгдо.