Генсек НАТО Єнс Столтенберг і президент США Дональд Трамп. Фото: AFP
"Я збираюся сказати НАТО – ви повинні почати платити за рахунками. США не дбатимуть про все. Ми недотепи, які платять за все в світі", – заявив Дональд Трамп, вирушаючи на саміт НАТО до Брюсселя, додавши, що, можливо, зустріч з Володимиром Путіним в Гельсінкі 16 липня буде легше, ніж майбутня розмова з союзниками по Альянсу.
Це перший саміт НАТО, в якому Дональд Трамп бере участь як президент США. Попередній, нагадаємо, відбувався у Варшаві 2016 року, на якому США представляв ще Барак Обама.
За словами генсека НАТО Єнса Столтенберга, сьогодні вранці він поснідав разом з Дональдом Трампом, віджартовуючись, що їли дуже смачний салат. Щоправда, переходячи до обговорення серйозних питань, Столтенберг все ж сказав, що американський президент ще раз нагадав йому про свою вимогу збільшувати військові витрати.
В ході недавнього виступу в штаті Монтана Дональд Трамп серед іншого заявив, що США більше не платитимуть за безпеку і оборону інших держав-членів НАТО, які, на його думку, лише використовують США в своїх цілях. Наприклад, в торгівлі – за словами Трампа, торговий дефіцит США з ЄС перевищив 150%. При цьому такі країни, як Німеччина, перша економіка ЄС, продаючи свої "Мерседеси" і "БМВ" до Америки, не можуть збільшити свої оборонні витрати, які зараз становлять лише 1% ВВП.
Хоч, за словами посла США при НАТО Кей Бейлі Хатчінсон, на рамках саміту торгові суперечки не обговорюватимуться, важко повірити в те, що Трамп не використовує таку зручну можливість, щоб ще раз не дорікнути своїм союзникам і партнерам. Але аналітики та експерти нагадують: НАТО – це більше, ніж просто гроші і армія. Це надійний політичний союз, де за ст. 5 Статуту напад на одну країну-члена означатиме напад на весь Альянс.
Поки лідери країн-членів Альянсу готуються до спільного засідання в рамках саміту в Брюсселі, а Трамп уже встиг звинуватити Німеччину в тому, що вона "знаходиться в полоні Росії", сайт "Сегодня" зібрав рекомендації впливових міжнародних аналітичних центрів.
На думку експертів Німецького Фонду Маршалла, саміт НАТО розігруватиметься в двох драматичних діях, одним з яких стане майбутня зустріч Трампа з Путіним. Аналітики побоюються, що "непередбачуваний і дипломатично невихований Трамп може продати інтереси безпеки НАТО, погодившись на якусь угоду з Путіним, яким він захоплюється і вважає своїм особистим другом".
"Якщо такі побоювання виправдаються, очікуйте, що архітектура європейської безпеки серйозно похитнеться, можливо, до історичної позначки. Також варто очікувати масової внутрішньої реакції в Сполучених Штатах, де Конгрес не сидітиме склавши руки, поки президент веде хорошу гру з Путіним", – пише директор європейських програм і старший науковий співробітник Німецького Фонду Маршалла Ян Текау.
Старший віце-президент дослідницької програми Фонду Карнегі Томас Карозерс в своїй статті "Трамп руйнівник" пише, що Дональд Трамп любить диктаторів більше, ніж лідерів демократичних країн. Але, в кінцевому рахунку, головна мета президента США – тримати на однаковій відстані як друзів, так і ворогів. Вперше, принаймні в сучасній історії, в США президент – бізнесмен. У бізнесменів немає ідеологічних союзників або суперників. У них є люди, з якими вони ведуть бізнес. Томас Карозерс підкреслює, що популярність Трампа серед республіканців зростає. Його рейтинг серед республіканських виборців досягає 90%, що є найвищим показником серед всіх республіканських президентів з часів Другої світової війни (лише рейтинг Буша після трагедії 11 вересня 2011 року був вище). Тому Дональд Трамп навряд чи змінюватиме свою політику.
"Основне послання Трампа до НАТО – збільшити свої оборонні бюджети. Він вважає, що його зовнішня політика в цілому хороша. Гельсінський саміт 16 липня з президентом Росії Володимиром Путіним стане другою спробою Трампа (після Кім Чен Ина – Ред.) великої зустрічі один на один . Це те, у що він вірить, що, як президент, може запропонувати світові – його здатність зачаровувати, залякувати, бушувати і гнути свою лінію за допомогою особистих зустрічей з іншими лідерами", – пише Томас Карозерс.
За даними НАТО, лише п'ять країн витрачають покладені за Статутом 2% ВВП: США, Греція, Естонія, Велика Британія і Латвія. Польща, Литва, Румунія впритул наблизилися до цієї позначки. Нагадаємо, що поступово збільшити свої витрати до необхідної позначки в 2% ВВП союзники домовилися на саміті НАТО в Уельсі.
Директор програм зовнішньої політики Центру європейських реформ Ян Бонд у своїй статті про очікування від саміту НАТО наголошує, що основи вже були закладені на G7 7-9 грудня в Канаді, де Трамп розірвав відносини з найближчими партнерами США. Більше того, наприкінці травня він ввів заборонені податки на експорт канадської та європейської сталі та алюмінію, запропонувавши потім повернути Росію до G8, і це після незаконної анексії Криму та військового вторгнення Росії на Схід України.
За словами Яна Бонда, Трамп фактично дав Путіну "меню" на вибір і щодо України. Президент Росії може сказати, що знову підкріплює ідею миротворців на Донбасі та відновлення переговорів з контролю над ядерними зброєю. Але привілеї з боку Росії не будуть безоплатними.
"Деякі з них, особливо російська концепція розгортання миротворців у Східній Україні, сама по собі вигідніші для Росії, ніж для Заходу. Путін може припустити, що в обмін на прогрес на Донбасі США повинні прийняти анексію Криму Росією. "Трамп, як повідомляється, сказав лідерам G7: "Крим – російський, тому що всі, хто там живе, говорять по-роскійськи". Чи Путін вважатиме, що США вийдуть з навчань НАТО в Норвегії цієї осені: Exercise Trident Juncture одні з найбільших військових навчань НАТО після закінчення "холодної війни", – пише Ян Бонд.
Науковий співробітник Chatham House з питань Європи і Євразії Матьє Буле в статті "НАТО потребує стратегії протидії Росії в Арктиці та Чорному морі" рекомендує союзникам приділити особливу увагу зміцненню східного флангу НАТО. Експерт пише, що Москва продовжує мілітаризувати Крим з моменту незаконної анексії 2014 року і північний регіон перетворився на певну військову базу.
"Оскільки у НАТО немає спільної стратегії щодо Арктики та Чорного моря, обидві регіони можуть зіткнутися з підвищеними військовими ризиками, оскільки Кремль продовжує нарощувати свої військові можливості. Непередбачуване зіткнення може спровокувати катастрофічну військову ескалацію між Москвою та Альянсом", – вважає Матьє Буле.