Півроку безвізу з ЄС: очікування та реальність

Виїжджати за кордон українці стали частіше, але ажіотажу немає

Півроку тому, в ніч на 11 червня, українці нарешті отримали довгоочікуваний, роками вистражданий безвізовий режим з країнами Євросоюзу. Шлях до нього був дійсно тернистий. "Сегодня" згадала основні віхи амбітного проекту століття і дізналася, як він втілюється в життя.

Експрес-екскурс в історію питання

Про безвізовий режим заговорили відразу після проголошення незалежності. У 1991-му про нього заявив перший президент Леонід Кравчук, але дива не сталося. Лише три роки по тому було підписано Угоду про партнерство та співробітництво з ЄС. Документ набув чинності ще через чотири роки. У 2008-му Верховна Рада ратифікувала Угоду про спрощення оформлення віз між Україною та ЄС. Ще через два роки в Брюсселі з'явився План дій щодо лібералізації візового режиму з принципом "Дорожньої карти". Кілька років в Україні працювали експерти та спостерігачі Єврокомісії, а Україна регулярно, як старанна учениця, звітувала про виконану роботу. У листопаді 2013 року у Вільнюсі очікувалося підписання Угоди про асоціацію України з ЄС. Однак тодішній президент Віктор Янукович в останній момент відмовився від цієї ідеї, і процес загальмувався.

Реклама

Реанімували його вже після Євромайдану. Протягом 2014-2016 років різні європейські та українські політики неодноразово заявляли про те, що "ще трошечки, і безвізовий режим ось-ось введуть". Але дати постійно переносилися, а перед Україною висували все нові умови. Це породило помітне розчарування навіть у середовищі єврооптимістів, не кажучи вже про євроскептиків і критиків. Остаточно оформлене рішення Ради міністрів ЄС про надання безвіза було прийнято 11 травня нинішнього року. Через шість днів у Страсбурзі було підписано офіційний документ про скасування з 00 години 11 червня візового режиму для громадян України. Песимісти були осоромлені.

-1_191

Динаміка: на вікенд в Париж і Амстердам

Безвіз передбачав короткострокові ділові та туристичні поїздки в 30 країн: всі держави – члени ЄС (за винятком Великобританії та Ірландії), а також Ісландію, Ліхтенштейн, Норвегію, Швейцарію, що знаходяться за межами Євросоюзу. Перебувати в Європі дозволялося до 90 днів протягом кожних шести місяців. Перевищення терміну тягло подальшу заборону на в'їзд в ЄС.

Реклама

Журналісти "Сегодня" стали свідками і безпосередніми учасниками офіційного старту безвіза. У пунктах пропуску ми проводжали тих, хто вперше летів за спрощеною схемою перетину кордону, і разом з ними випробували нововведення на практиці, вирушивши в Литву і Польщу.

Враження були позитивними. Наявність біометричних паспортів (придбання яких на початковому етапі ще не викликало ажіотажу) повністю виправдовувало надії їх володарів. Універсальний документ не тільки звільняв від необхідності витрачати час і гроші на оформлення візи, але значно полегшував проходження процедури прикордонного контролю, наприклад, в міжнародних аеропортах. Біля кабінок, де раніше, до введення безвіза, нерідко скупчувалися довгі черги, пасажирів стало на порядок менше. На зчитування даних паспорта йшли вже не хвилини – секунди. Інспектор швидко визначав справжність документа, переконувався в тому, що він належить пред'явнику, просив показати квитки туди і назад, бронювання готелю або запрошення від приватної особи, іноді медстраховку – і шлях до Європи вільний.

Спрощувався також процес проходження прикордонного контролю в залізничних, автомобільних, морських пунктах пропуску.

Реклама

Введення безвіза довелося на початок літа, а значить, і відпускного періоду. У перші дні, тижні червня відзначався істотний ріст пасажиропотоку з України в країни Євросоюзу. Так, за перші п'ять днів переваги біометрії оцінили 63 тисячі співвітчизників, за місяць – понад 95 тисяч. Надалі за добу в ЄС, за даними Держприкордонслужби, виїжджало вдвічі-втричі більше українців, ніж до цього за звичайними закордонними паспортами – 5-6 тисяч. В основному це були туристичні поїздки, а також через сімейні, особисті справи.

Часто люди їхали просто на вихідні – подивитися Париж, Амстердам, Брюссель, Прагу, інші європейські столиці. Пожвавішали і авіакомпанії, пропонуючи дуже вигідні, вдвічі-втричі нижчі за звичайні, промотарифи. Пізніше кількість бажаючих поїхати в країни ЄС по біопаспортах дедалі зменшилась. До початку осені пасажиропотік в ЄС знизився приблизно на 30-40 відсотків. Частково дав знати про себе фактор сезонності, частково – великі черги за новими паспортами і скасування дешевих авіаквитків.

Зараз: стабільність без коливань

Нинішню ситуацію перевізники оцінюють як стабільно усталену. В одній з авіакомпаній її образно порівняли з нормальною температурою людини.

- 36,6, ні градусом вище або нижче, – ділиться наш співрозмовник. – Вважаємо, показник хороший. Ейфорію, яка панувала спочатку, змінив здоровий прагматизм. Все більше людей оформляють новий паспорт, що робить їх мобільнішими, практичнішими. З'явилася можливість – купили квитки туди і назад, забронювали готель, запаслися страховим полісом і злітали на кілька днів туди, де хочеться відпочити. Не потрібно збирати і здавати купу довідок, інших документів для оформлення візи, чекати, поки її видадуть, платити гроші, іноді і переплачувати за швидкість. Відчуваєш себе повноправним європейцем...

Критики безвіза прогнозували масові відмови українцям у в'їзді в ЄС. Такі факти мали місце, однак в цілому їх небагато. У Держприкордонслужбі пояснюють це порушеннями міграційного законодавства в період попереднього перебування в ЄС, непідтвердженими цілями поїздок, відсутністю бронювань.

У перші два тижні після введення безвіза відмовили 33 громадянам України, за місяць – 50. На сьогоднішній день таких 61. Правда, це ті, уточнюють в Держприкордонслужбі, хто офіційно заявив про те, що їх не прийняли. Скільки "відмовників" вважали за краще не повідомляти, невідомо.

Обов'язкові умови безперешкодного перетину кордону з ЄС по безвізу наступні: наявність біометричного паспорта, обгрунтування мети, маршруту поїздки, платоспроможність громадянина, пред'явлення в пункті пропуску проїзних документів туди і назад, підтвердження бронювання готелю або запрошення приймаючої сторони, відсутність даних в базі Інтерполу серед оголошених в міжнародний розшук за злочини і правопорушення.

Інспектор: "Кому нічого приховувати, спокійний"

Сержант Олена Гулевич працює інспектором Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" в Міжнародному аеропорту "Бориспіль" трохи більше року. Певний досвід вже накопичила.

- Для пасажира при перетині кордону найважливіше – щоб процедура проходила швидко, чітко, без поспіху, затримки і нервування, – каже дівчина. – Введення безвізового режиму цьому і сприяє. Ми до нього готувалися довго і ретельно. Навчалися роботі на новому обладнанні. Півроку безвіза показали, що зауважень до нас немає, все штатно.

За словами Олени, якихось екстраординарних, нестандартних випадків в її роботі не було. Однак недавно засумнівалася в достовірності в'їзних документів громадянки Ірану. І не даремно.

- Вона транзитом через Україну слідувала до Європи за чужим паспортом, що в ході поглибленої перевірки підтвердили інші наші співробітники, – каже інспектор. – Таких пасажирів відправляють зворотним рейсом туди, звідки прибули. З іранкою вчинили так само...

- Інспектор звертає увагу на поведінку пасажира?

- Кому приховувати нічого, поводиться спокійно, впевнено, – відповідає Гулевич. – Коли нервує, метушиться, підганяє, мовляв, швидше, спізнююся, треба придивитися, зрозуміти, чи дійсно хвилюється перед польотом або причина в іншому... Чи пред'являє паспорт, посадковий талон, перевіряємо по базі даних... І якщо все в порядку – щасливого польоту... Завдяки сучасним пристроям, що зчитують, процедура займає всього кілька секунд. Черг у кабінок, що на виліт, що на приліт поменшало, хоча в години пік і бувають...

До речі, в цілях безпеки, крім візуального спостереження, за пасажирами стежать і встановлені в різних куточках аеропорту відеокамери.

Заступник начальника ОКПП "Київ" Олег Комісарук запевнив нас, що минулі півроку не стали для персоналу супервипробуванням.

- Перехід на безвіз зненацька нікого не застав, – переконує офіцер. – Підготовча робота в пунктах пропуску – аеропортах "Бориспіль" та "Київ" – була формальною. Людей відбирали суворо на конкурсній основі, в тому числі із застосуванням поліграфа. Допомагали зарубіжні колеги. База даних Інтерполу працює без збоїв. Високий рівень захищеності від підробки показали і біометричні паспорти.

За словами Олега, власники і колишніх, з діючими шенгенськими візами, і біометричних паспортів спершу хочуть максимально використовувати "шенген", а вже потім, маючи позитивну імміграційну історію, освоювати безвіз. Чимало і громадян, які відразу їдуть в Європу з чистою біометрією. Найчастіше – в Польщу, Німеччину, Італію, Францію...

- Яка мета поїздки вказується?

- Вказуються – приватна і відпочинок, туризм. А як насправді – не відстежуємо. У нас і можливості такої немає... За обліками, якими володіємо, в наших аеропортах за ці півроку було тільки 10 відмовників, через те, що під час попереднього перебування в країнах ЄС вони щось порушили. Розраховували, що, отримавши новий паспорт, все ж потраплять куди хочуть. Та не так сталося як гадалося – завернули...

- Чи намагаються пасажири підкупити інспектора?

- Ні до чого хорошого це не призводить, – запевняє Комісарук. – Пропонували нашим співробітникам і 450, і 500 доларів США, щоб закрили очі на сумнівні паспорта, вклеєні в чужі документи фотографії... Але всім же зрозуміло, чим це загрожує... Якщо хтось в порушення закону і спробує перетнути кордон України, то буде затриманий при в'їзді в ЄС і видворений назад. Так що тут – без варіантів...

Поки Олег давав пояснення і коментарі, на великих екранах зони прикордонного контролю якраз демонструвався відеоролик про згубність надання хабарів і кримінальну відповідальність за подібні витівки.

- Послугами безвіза через всі українські пункти пропуску скористалися понад 350 тисяч громадян України, – підводить підсумок заступник начальника ОКПП. – При цьому в порівнянні з літнім періодом минулого року загальний пасажиропотік зріс. Збільшення начебто і не таке вже разюче – 10 відсотків. Але через рік, сподіваємося, вікно в Європу відкриють ще більше співвітчизників...

Підробки: паспорти – по $ 6000 кожен

Днями в Києві співробітники прокуратури і Служби безпеки викрили злочинну групу, яка займалася виготовленням та збутом підроблених закордонних і внутрішніх паспортів громадян України.

- У неї входили громадяни Росії, Таджикистану, Узбекистану, – повідомив "Сегодня" ексклюзивні подробиці прокурор Київської області Дмитро Чібісов. – В ході слідчо-оперативних дій встановлено, що за організацію каналу нелегального переправлення громадян України та іноземців до країн Західної Європи підозрювані отримували по 6 тисяч доларів США – стільки коштував кожен паспорт. Під час обшуків вилучено 15 підроблених паспортів і понад 100 тисяч гривень. Всім трьом обрано запобіжний захід у вигляді утримання під вартою з правом внесення застави.

Точна кількість тих, хто вже отримав підроблені документи, встановлюється. Найімовірніше, паспорти будуть анульовані, а прізвища їх власників – внесені в базу даних Інтерполу. За попередньою інформацією, підробки користувалися попитом у жителів неконтрольованих Україною територій Донецької і Луганської областей.

Затримання відбувалося в одному зі столичних кафе, при отриманні грошей за виготовлення виїзних документів особі, яка перебуває в міжнародному розшуку за статтею "Тероризм". В ході обшуків в Києві і Дніпрі знайдені бланки, печатки, штампи, використані при виготовленні і збуті паспортів.

Слідство перевіряє заарештованих на причетність до сумнозвісної організації ІДІЛ, але даних про те, що раніше зловмисники мали проблеми з законом у своїх країнах, поки немає. Як довго вони займалися незаконним промислом в Україні, як опинилися тут і чи були у них посібники, з'ясовується.

new_image4_403

Після обшуку. Вилучені оперативниками речові докази долучені до справи

Мобільність: допомагає інтеграції в Євросоюз

"Безвізовий режим України з Євросоюзом сприяє розвитку ділових контактів, необхідних для ефективного функціонування поглибленої та всеохоплюючої зони вільної торгівлі з ЄС, а також співпраці в економічній, політичній, науковій, культурно-гуманітарній та інших сферах, – відповіла на запит "Сегодня" прес- служба МЗС. – Мобільність наших громадян забезпечує подальшу інтеграцію України в Європейське співтовариство і вже на даному етапі сприяє лібералізації візового режиму з іншими країнами.

...Починаючи з 11 червня, в ЄС виїжджало близько 10,5 млн громадян, з них з оформленням віз – 2,5 млн, в тому числі близько 350 тис. – за біометричними паспортами, скориставшись безвізовим режимом.

Відмовлено 61 громадянину (22 – в повітряних пунктах пропуску). Основні причини – перевищення термінів перебування в ЄС під час попередніх поїздок, а також відсутність документів, що підтверджують мету і умови перебування".

Тенденції: розширюються межі, оживає бізнес

За минулі півроку в Україні з'явилися нові повітряні перевізники, в тому числі європейські. Позавчора, 9 грудня, в аеропорту "Київ" приземлився 180-місцевий аеробус А320 з Мілана італійської авіакомпанії. Взявши на борт пасажирів, він вирушив в Неаполь. Зустрічав новий рейс перший заступник гендиректора української компанії Валерій Поліщук бачить у розширенні географії польотів добрий знак і для пасажирів, і для розвитку бізнесу:

- Ми ще не підводили підсумки роботи за півроку, але відзначаємо, що з введенням безвізового режиму кількість пасажирів в аеропорту "Київ" значно зросла, – сказав він "Сегодня". – Тенденція радує – на деяких західноєвропейських напрямках завантаження літаків становить 90%. При тому, що заповнюваність 70% крісел вважається вже хорошим показником. Глибокий аналіз роботи ще попереду. Очікуємо зростання обсягу перевезень по аеропорту близько 60% – за рахунок кількості рейсів, збільшення завантаження, більшої частоти. Безвіз став серйозним стимулом.

З яким паспортом ви летите?

Артем, фінансовий аналітик:

- Вважаю, що з впровадженням безвізового режиму подорожувати громадянам України в Європу стало простіше і швидше. Вперше з біометричним паспортом довелося перетнути кордон з Угорщиною. Зараз лечу до Бельгії. Це службове відрядження. Упевнений, все буде в порядку.

Тетяна, уродженка Тернопільської області:

- Біометричний паспорт хороший для платоспроможних українців, у яких є гроші для поїздки за кордон. На жаль, цим можуть похвалитися далеко не всі. Багато хто хотів би поїхати в пошуках кращого життя і гідного заробітку. Але біометрія для цього не годиться, так як передбачає тимчасові обмеження перебування за кордоном. У мене два паспорти, і користуюся ними по черзі. Біометрією – перший раз, так як лечу в США через Європу. У старому паспорті стоїть американська віза, що дозволяє транзитно перебувати в різних місцях. Мені пощастило – знайшла роботу в круїзній судноплавній компанії, ходжу в плавання на пасажирському лайнері. Публіка – солідна. Рівень обслуговування дуже високий, лакшери. В екіпажах чимало наших земляків, з Тернопільщини в тому числі. Вигідно – на житло і харчування витрачатися на треба, зате бачиш світ і дізнаєшся чимало цікавого.

Єгор, мандрівник зі стажем:

- По біометрії сподіваюся побувати в Тенеріфі. Дуже люблю спорт, той же серфінг, і рок-музикою захоплююся давно. Будуть в Іспанії виступати "Роллінг стоунз" або якась інша мегагруппа – неодмінно побуваю на їхньому концерті. А поки лечу в Азію. Там мій новий паспорт не потрібен – підійде і звичайний закордонний, де ще є порожні сторінки.

Читайте також:

Реклама на segodnya.ua Реклама
Всі новини
Останні новини
Показати ще
Реклама на segodnya.ua Реклама
Говорить президент України
Більше заяв Зеленського
ЗСУ: головне
Докладніше
🙏 Keep Calm
Love is...💙💛
Подорожуй Україною
🏠 Квартирне питання
Новини нерухомості
У пошуках роботи
Знайти своє місце!
🚘 Актуалка для автовласників
Що ще нового?
Допомога під час війни
Більше новин
"Разом нас багато"
Нас не подолати
⚽ Фан-сектор
Вболівай за футбол!
Be in Techno Trends
Слідкуй за новинами
⭐ Срачi прибули
Більше скандалів
🔮 Прогнози та гороскопи
Що ще кажуть зірки?
Всі новини
Останні новини
Показати ще
Герої не вмирають!

Позивний “Депутат”... Сергій Компанієць - старшина роти 93-ї окремої механізованої бригади “Холодний Яр”. Воював на передовій з 2014 року. Хлопці називали 47-річного старшину батьком, бо він допомагав і вчив кожного. Загинув у бою під Ізюмом, прикриваючи побратимів. Його 16-річний син пішов вчитись у військовий коледж…

Історія героя
статистика
Курс криптовалюти сьогодні

Валюта

Ціна, usd

Bitcoin (BTC)

62202.69

Bitcoin Cash (BCH)

464.67

Binance Coin (BNB)

410.06

Dogecoin (DOGE)

0.14

Ethereum Classic (ETC)

33.27

Litecoin (LTC)

91.95

ЗАПРАВКИ
Паливо сьогодні
95+
95
ДП
ГАЗ
51,50
49,54
50,78
27,61
51,90
49,90
50,90
27,89
53,15
51,41
51,67
27,81
53,50
51,50
51,50
28,21
53,99
52,49
53,99
28,48
56,99
54,99
54,99
28,97
56,99
54,99
54,99
28,98
57,88
54,39
54,49
28,65
58,99
56,99
55,99
28,98
-
48,90
49,01
26,98
Наша економіка
5 головних цифр
1
Споживча інфляція Споживча інфляція
18%
2
Облікова ставка Облікова ставка
25%
3
Офіційний курс євро Офіційний курс євро
29,7 грн
4
Офіційний курс долара Офіційний курс долара
29,25 грн
5
Міжнародні резерви Міжнародні резерви
$22,8 млрд
Знати більше💡
Вони нас підтримали
легенди спорту

ВЕЙН ГРЕЦЬКІ. Ми всі згодні, що це безглузда війна. Ми всі бажаємо всім в Україні всього найкращого та молимося за них.

ПЕЛЕ. Я надсилаю свою солідарність народу України. Я молюся і прошу Бога, щоб запанували мир, свобода та любов

ДОМІНІК ГАШЕК. Кожен дорослий у Європі добре знає, що Путін – божевільний убивця, і що Росія веде наступальну війну проти вільної країни та її народу.

ПАОЛО МАЛЬДІНІ. Ніхто не очікував побачити війну на європейській землі, ми хочемо бути на боці народу України.

КЛАУДІО ТАФФАРЕЛ. Дорогі друзі, українці! Наразі весь світ стежить, хвилюється та обурений тим, що відбувається в Україні. Бажаю, щоб на вашу землю якнайшвидше повернувся мир.

1 /2
Валюта
Курс гривні сьогодні

Валюта

Ціна (грн)

Долар США ($)

38.05

Євро (€)

41.2

"Ми з України"
Наш плейлист

PROBASS ∆ HARDI

"Доброго вечора"

PROBASS ∆ HARDI

Макс Барських

"Буде весна"

Макс Барських

Олександр Пономарьов

"Україна переможе"

Олександр Пономарьов

Антитіла

"Топити за своє"

Антитіла

ТНМК и Kozak System

"Мамо"

ТНМК и Kozak System
Співаймо разом!

Натискаючи на кнопку «Прийняти» або продовжуючи користуватися сайтом, ви погоджуєтеся з правилами використання файлів cookie.

Прийняти