В соответствии со схемой, которая сейчас рассматривается Европейской комиссией, людям, обладающим необходимой квалификацией, будет предлагаться двухлетнее возобновляемое разрешение на работу на всей территории ЕС.
К соискателям "синей карты" выдвигается ряд достаточно жестких требований: они должны будут обладать признаваемым в Европе дипломом, иметь как минимум трехлетний опыт работы по специальности и претендовать на вакансию, которую не удается заполнить кандидатами из стран Евросоюза.
Чтобы эти предложения вступили в силу, они должны быть одобрены всеми 27 странами, входящими в Европейский союз. При этом наблюдатели полагают, что Великобритания, Ирландия и Дания могут отказаться от введения у себя "синей карты".
Позиция официального Лондона состоит в том, что предложения изучаются, однако британское правительство от этой идеи, вероятно, не в восторге, поскольку предпочитает ввести у себя систему баллов для квалифицированных мигрантов.
Некоторые политики в Нидерландах и Германии тоже отзываются о предложении Еврокомиссии в нелестных тонах, а представители австрийского правительства назвали этот план "централизацией, заходящей слишком далеко".
В ближайшие 20 лет, по оценкам экспертов, ЕС понадобятся 20 миллионов квалифицированных мигрантов. Особенно острая их нехватка чувствуется в таких областях, как инженерное дело и компьютерные технологии.
Чтобы нейтрализовать опасения европейских профсоюзов, опасающихся прихода в Старый Свет дешевой рабочей силы, Еврокомиссия также предлагает сделать так, чтобы зарплата обладателей "синей карты" как минимум втрое превышала минимальный размер оплаты труда в принимающей стране.
Позиция профсоюзов – не единственное препятствие на пути принятия предложений Еврокомиссии. Существуют и возражения другого порядка. Многие, к примеру, говорят, что ЕС таким образом займется "высасыванием мозгов" из более бедных стран, развитие которых в результате еще больше замедлится.
У европейских политиков нет единой позиции в том, что касается решения этой дилеммы. С одной стороны, их избиратели серьезно обеспокоены ростом иммиграции, а с другой – бизнес настаивает, что не сможет эффективно функционировать без квалифицированных сотрудников из таких стран, как Индия или Китай.
По данным Еврокомиссии, в странах, входящих в ЕС, уже сегодня имеются особые правила для квалифицированных мигрантов, однако зачастую такие правила имеют отношение только к определенным сферам, или касаются лишь перевода из страны в страну высокопоставленных менеджеров, работающих в транснациональных корпорациях.
При этом комиссия отдает себе отчет в том, что вторгается в достаточно деликатную сферу национальной политики, в то время как многие страны-члены ЕС и без того столкнулись с наплывом иммигрантов как из-за границ Союза, так и из недавно вошедших в него государств.