Речь идет о так называемых "фридменах" – потомках чернокожих рабов, а также людей, родившихся в результате межнациональных и межрасовых браков.
Инициатором законопроекта выступила представительница Калифорнии Дайэн Уотсон.
Кроме этого, Уотсон предлагает лишить индейцев права на организацию и получение доходов от игорных заведений.

По мнению калифорнийской представительницы, исключение "фридменов" не только лишает их возможности пользоваться льготами в приобретении недвижимости и медицинском обслуживании, но и вносит дополнительную напряженность в отношениях между чернокожим населением и представителями коренного населения Северной Америки.
Апелляционный трибунал совета племен Чероки принял решение о лишении "фридменов", считавшихся членами индейской общины по соглашению, заключенному после Гражданской войны, права причислять себя к чероки в марте 2006 года.
Ежегодный размер государственной помощи индейцам Чероки достигает 300 миллионов долларов.