Большинство реформ, которым в Украине только недавно дан пуск, в Грузии уже проведены. Так, у нас только в апреле были выделены деньги на программу построения электронного государства. А грузины уже с 2010 года общаются с чиновниками по интернету. Мы готовим антикоррупционный пакет законов, а Грузия вошла в топ-5 стран с самой низкой коррупцией в полиции.
Фотогалерея Тбилиси: много оригинальных памятников и почти нет вывесок на русском
Но не все так гладко в грузинском "королевстве". Зарплаты здесь ниже, чем у нас, а цены на продукты — такие же. Что, впрочем, не мешает грузинам устраивать пышные застолья, на которых столы ломятся от шашлыков, лобио и хинкали, а "Боржоми", "Тархун" и вино льются рекой.
В Тбилиси я прилетела ночным рейсом. И считаю, мне крупно повезло: знакомиться с этим городом лучше всего в темное время суток, когда он в буквальном смысле ослепляет. В центре ощущение такое, что подсвечен каждый камень. А "Мост мира", переброшенный через Куру, напоминает гигантский панцирь черепахи, усеянный сверкающими стразами. В общем, Тбилиси в "вечернем макияже" сражает наповал. Без него утром город выглядит, конечно, не так эффектно. Но он берет другим. Меня он взял своим неспешным, расслабленным ритмом жизни. После наэлектризованной атмосферы Киева тбилисское спокойствие, разлитое в воздухе, стало бальзамом на душу. В будний день, в 9 утра, в районе, застроенном деловыми центрами, я не видела ни одного спешащего человека. Было ощущение выходного, когда народ отсыпается после тяжелой трудовой недели и начинает выползать из своих нор ближе к обеду.
По-прежнему грузины коротают свое время за игрой в нарды
Впрочем, мои субъективные ощущения были не далеки от истины. У многих грузин не жизнь, а сплошное воскресенье: в стране — очень высокий уровень безработицы. Так, в марте известный грузинский еженедельник провел опрос среди своих читателей на тему "с чем не справляются грузинские власти". Безработица, по его результатам, оказалась проблемой № 1. "Во-первых, в 90-х все предприятия были закрыты и разворованы. И сейчас в строю единицы. Откуда браться рабочим местам? — восклицает безработный тбилисец Давид. — Во-вторых, сейчас в Грузии молодым у нас и дорога, и почет. После того как к власти пришел Саакашвили, пошли кадровые чистки. Людей массово увольняли, а потом брали назад только тех, кто прошел конкурс. Естественно, у молодежи было больше шансов. Ну и, в-третьих, народ у нас все-таки не очень любит работать. Даже анекдот вам расскажу по этому поводу. "Грузин поднимает тост: "Так выпьем же за золотой Тбилиси!" "Почему золотой?" — спрашивают у него. "А потому, что он был построен золотыми руками армян, золотыми головами евреев и золотыми сердцами грузин!"
ПОСЛЕДНИЕ ДНИ ГРУЗИНСКИХ ДВОРОВ
Рекламируя свой товар, продавцы ковров просто "выбрасывают" их на улицу
Впрочем, сегодня новое лицо старый Тбилиси приобретает с помощью все-таки грузинских золотых рук. В центре, куда ни пойдешь, постоянно натыкаешься на дома в строительных лесах. Правда, многое уже сделано. И лицо центральных улиц выглядит очень по-европейски. Но достаточно заглянуть в ближайший дворик, как попадаешь в совершенно другой мир. Здесь на покосившихся балконах, увитых виноградом, беседуют, неторопливо попыхивая трубками, соседи. А с веревок обязательно прямо во двор свисает сохнущее белье (Раньше оно "украшало" и парадную сторону улиц, но теперь за это бьют рублем, штраф — 500 лари (2300 грн.), что равняется средней зарплате в Грузии.) Впрочем, есть вероятность, что, приехав в Тбилиси через пару лет, вы большую часть этого тбилисского раритета уже не увидите.
Непременный атрибут старых грузинских двориков — сохнущее белье
Сейчас в городе активно реализуется программа "Новое лицо Старого Тбилиси". Суть ее такова: жителям старых тбилисских кварталов взамен их ветхих жилищ в центре города предлагают квартиры в новых домах. Где именно и сколько квадратов, зависит от цены участка, на котором стоял старый дом. Стоимость квадратного метра земли фиксируется государством и составляет в среднем $900—$1000. Если все жители того или иного двора согласны на такой обмен и подписывают договор с застройщиком, он договаривается с банком о предоставлении кредита, который гарантируется государством. Когда деньги получены, застройщик заканчивает дом, жители вселяются в него, государство гасит кредит перед банком и получает землю в центре города. А вот что оно там построит — неизвестно. Поэтому тбилисцы сейчас переживают, что Старый город будет застроен железобетонными современными монстрами.
Надпись на русском языке в Грузии — редкость. А такая — настоящий раритет
Впрочем, много зданий в центре очень бережно отреставрированы. Причем "политика" реставрации такова, что обновляют не только "внешность" домов, но и все коммуникации. В общем, в городе делают не косметический, а капитальный ремонт.
ДАЛ ВЗЯТКУ — В ТЮРЬМУ!
Вот так же капитально подошли в Грузии и к реформам. Не ограничились какими-то "фасадными" изменениями, а решили копнуть вглубь. И первым делом взялись за "выкапывание" коррупции. "До 2003 года я был членом антикоррупционного совета, — рассказывает Георгий Исакадзе, вице-президент Грузинской бизнес-ассоциации. — Сейчас его не существует: отпала надобность. Люди просто стали бояться давать взятки. Они знают: дашь на лапу — сядешь на 5—7 лет в тюрьму, как и тот, кто ее взял".
В патрульном авто — измерители скорости, сканеры номеров и компьютеры с базой всех машин в Грузии
Чтобы подчеркнуть, что сегодня в Грузии все дела решаются прозрачно, новый офис МВД Грузии — оплота борьбы с коррупцией — полностью прозрачный. Любой желающий может подойти и посмотреть, чем занимаются чиновники. Здания всех полицейских участков — тоже с прозрачными стенами. "Наши полицейские в них — как рыбки в аквариуме", — по-доброму шутят над стражами порядка грузины. Сегодня это одна из самых уважаемых профессий в Грузии. Если среднестатистический грузин получает $250, то полицейские — $600—$1000. К слову, согласно отчету организации Transparency International (исследует коррупцию в странах мира), Грузия попала в пятерку стран с самым низким уровнем коррупции в полиции.
Впрочем, говорить о том, что со взятками в госсекторе здесь покончено, пока еще очень рано. Все та же Transparency International опубликовала свое ежегодное исследование "Индекс восприятия коррупции за 2010 год" (составляется по данным опросов экспертов в деловых кругах). И в нем среди 178 стран Грузия в этом году заняла всего 68-е место. Но однозначно в борьбе с коррупцией нам, занявшим 134-е место в этом рейтинге, до нее еще очень далеко.
ЗДЕСЬ ОТКРЫВАЮТ "МИКРОБИЗНЕС"
Далеко нам и до той простоты, с какой сегодня в Грузии можно открыть свое дело. Если украинцу, чтобы стать бизнесменом, требуется в среднем 2 недели, то грузину — всего один день. "Причем за один день можно не только зарегистрировать свою компанию, но и уже начать работать!" — говорит Георгий Исакадзе. И что очень немаловажно, если бизнесмен не использует наемный труд и его общий годовой доход не превышает 30 000 лари ($16 тыс.), то его дело попадает под категорию "микробизнес" и не облагается подоходным налогом. В отличие от "микробизнесменов", представители малого бизнеса (общий годовой доход 100 000 лари, или $55 тыс.), налоги платят. Но с принятием 1 января 2011 года нового Налогового кодекса делать это они могут не ежемесячно, а ежеквартально.
"Мост мира", по словам Саакашвили, символ пути Грузии из прошлого в будущее
Сократилось в Грузии и общее число налогов. "У нас было около 14 налогов до налоговой реформы. Сейчас в 2 раза меньше. Действует подоходный налог — 20%, налог на прибыль — 15%, НДС — 15%, налог на имущество — 1%, — рассказывает Заза Киквадзе, генеральный директор IDS Borjomi Georgia. — Для сравнения: раньше у нас подоходный налог был до 50%. В планах до 2015 года уменьшить его с 20 до 15%, а НДС довести до 12—13%". В общем, не зря Всемирный банк дал Грузии 11-е место в своем рейтинге "Doing business" как стране с наиболее благоприятным режимом для развития бизнеса.
КРЕДИТОВ ДЛЯ НАЧИНАЮЩИХ НЕТ
Но, облегчив doing business, государство особо не помогает с решением вопроса "где взять деньги на этот самый бизнес?" Как и в Украине, в Грузии банки дают взаймы на развитие уже действующего бизнеса, но не на его открытие. "Можно взять кредит, если дело существует 2—6 месяцев, в среднем под 20% годовых, — рассказывает сотрудница одного из тбилисских банков. — А такого, чтобы дали кредит под бизнес с нуля, у нас нет". На выручку малым бизнесменам в Грузию приходят так называемые "микрофинансовые организации", которые готовы дать взаймы "всего" под 5% в месяц (60% годовых). Вот и приходится желающим влиться в ряды предпринимателей крутиться самостоятельно. Многие не выдумывают велосипед и едут зарабатывать "на стороне".
Дворец олигарха Иванишвили напоминает космическую станцию
"Я работал несколько лет в Украине шеф-поваром. Жил прямо в ресторане, во всем себе отказывал. Но потом приехал в Грузию и открыл свою хинкальную", — рассказывает тбилисец Леван, в гостях у которого я впервые попробовала хинкали (для грузинов это блюдо — как для нас сало). Они похожи на наши пельмени, только раза в 2 больше, а внутри у них — бульон. Едят хинкали руками, держа за "пупочек". При этом кусать нужно нежно, чтобы прямо вам в лицо не брызнул горячий бульон. К слову, хинкальные — это одно из немногих мест, где в Грузии можно очень недорого перекусить. Я еле смогла одолеть 6 хинкали и обошлось мне это в $2. А вот ужин в хорошем ресторане будет стоить где-то $50 на брата.
$1800 — НА 10 ДНЕЙ
В целом же, как рассказал председатель Департамента туризма Грузии Бека Джакели, в этом году 10-дневный отдых здесь обойдется для одного туриста в $1800 (включая перелет, проживание, питание и экскурсии). Мягко скажем, немаленькая сумма для украинского туриста (на самом деле отдохнуть здесь можно и за меньшие деньги. Скажем, если минимальная цена номера в отеле — $50, то снять комнату в семье можно всего за $12 в сутки).
Серные бани построены на горячих источниках, благодаря которым Тбилиси и получил свое название (оно переводится как "теплый")
Впрочем, эта статистика Департамента туризма говорит о том, что в Грузии делают ставку прежде всего на европейских туристов. В этом я смогла убедиться и в информационном центре, где среди множества буклетов и путеводителей оказалась всего одна брошюрка на русском языке. Раритетными выглядят и названия улиц на "великом и могучем". Большинство же надписей — на грузинском и английском. Но в Тбилиси вы точно не заблудитесь. Те, кто старше 25, еще довольно хорошо говорят по-русски. А вот молодежь практически его уже не знает, несмотря на то, что в школах по-прежнему отводится каждую неделю по 3 часа на изучение русского языка.
ПЕРВОКЛАШКАМ — ПО НЕТБУКУ
Грузинское образование реформы также не обошли стороной. Как и в Украине, здесь уже запущен пилотный проект по внедрению в школы нетбуков. По ним с сентября 2010 г. учатся все первоклашки тех школ, которые участвуют в пилоте. Но если у нас до сих пор еще не решен вопрос ни с тем, на каких именно устройствах будут работать дети, ни во сколько это обойдется их родителям, в Грузии уже все ясно, и с нового учебного года проект будет реализован абсолютно во всех школах. "С сентября 2011 года нетбуки получат уже все первоклассники, — рассказывает Елена Куртанидзе, координатор билингвальной программы грузино-украинской школы им. М. Грушевского. — Причем нетбуки производят в Тбилиси, и родители не заплатят за них ни копейки".
По словам Елены, учителя не получат прибавку к зарплате за работу с нетбуками. Но у них есть другой способ поднять свой доход на 200 лари. Если учитель сдаст два экзамена — по профессиональным навыкам и предмету, который преподает, — он получает сертификат педагога и прибавку к зарплате в 75 лари. 125 лари доплачивают, если учитель сдаст интегрированный экзамен на знание английского языка и компьютера. Так что у грузинских учителей есть серьезный стимул для того, чтобы развиваться.
ГОРДОСТЬ И ГОЛОВНАЯ БОЛЬ ГРУЗИН
Многое уже достигнуто, но есть и серьезные проблемы.
ДОСТИЖЕНИЯ
1. Вошла в топ-5 стран с самым низким уровнем коррупции в полиции.
2. По простоте ведения бизнеса заняла 11-е место в рейтинге 183 стран, который подготовил Всемирный банк.
3. Реформировала образование. С 2005 года здесь в вузы поступают по результатам "Единого национального экзамена". Это аналог нашего тестирования. Дети проходят тесты, работы закодированы, подтасовать результаты невозможно. Благодаря этому удалось полностью решить проблему коррупции при поступлении.
4. Построила электронное государство. Сегодня в Грузии через Сеть можно заказать загранпаспорт, получить на сайте общественного реестра любую справку в режиме онлайн и др. В итоге не нужно стоять в бесконечных очередях и давать "на лапу" чиновникам, чтобы ускорить процесс.
ПРОБЛЕМЫ
1. Много безработных.
2. Слабая социалка (в Грузии считается шикарным декретный отпуск в 4 месяца, а пенсия — мизерная).
3. Зарплаты меньше, чем в Украине, а цены на продукты практически такие же. И они постоянно растут (мясо осенью стоило 8 лари, сейчас — уже 12, сахар был по 1,7 лари, сейчас — по 2,4 лари).
4. Нет ЖКХ. В многоэтажных домах платные лифты (3—5 центов проезд), а квартиры оснащены автономным отоплением.
Данные: опрос грузинских экспертов и жителей Тбилиси
Благодарим за организацию поездки компанию IDS Group Ukraine.
Потребительская инфляция
Учетная ставка
Официальный курс евро
Официальный курс доллара
Международные резервы
Главные темы