Віталій Рябошапка
провідний політичний оглядач 
Великобританія вийшла з Європейського Союзу. Під бій Біг-Бена, сльози одних британців і радісні вигуки інших в ніч з 31 січня на 1 лютого 2020 року в Європі почалася нова ера. Якою вона буде – сьогодні точно не знає ніхто. Якщо економічні моделі нових реалій хоча б приблизно підраховані і звірені, напевно передбачити політичні наслідки Брекзіта як для самої Британії, так і для Євросоюзу складно. Аж надто складні і багаті варітівностямі взаємини всередині ЄС і Великобританії.
Чи стане заразливим приклад Лондона для інших членів ЄС? Чи надихнуться євроскептики, що й без того останнім часом набирають в Європі вагу, чи підуть в переможний бій за уми громадян? Чи не чекає Європу хвиля референдумів, подібних британському?
А що чекає саму Великобританію? Чи зуміє вона вирішити питання Північної Ірландії і Шотландії, які не підтримали вихід? Ще свіжа в пам'яті багаторічна кровопролитна боротьба ірландців за возз'єднання Ірландії та Північної Ірландії, і спадкоємці терористичної ІРА знову піднімають голову. Шотландія офіційно запросила у Лондона дозволу на повторний референдум про незалежність. Лондон відмовив, але очевидно, що після Брекзіта натиск шотландців тільки посилиться.
Нарешті, як Брекзіт торкнеться України? Адже в особі Британії ми втрачаємо в ЄС впливових покровителів і партнерів?
Відповіді на ці питання дають експерти сайту "Сьогодні".
"Брекзіт несе серйозні політичні виклики для Британії"
Ілля Куса, експерт з питань міжнародної політики та Близького Сходу аналітичного центру "Український інститут майбутнього":
- Брекзіт, безумовно, вплине на рівень євроскептицизму в Європі. Для євроскептиків, для європейських правих це яскравий приклад провалу європейського проекту. Проте говорити про те, що зараз за Британією підуть інші держави, я б не став.
Є країни, які потенційно, в майбутньому можуть за певних обставин запустити референдум, подібний британському. Та ж Італія, наприклад, – через економічні проблеми, фінансові, і тому, що зараз там при владі еліти, які скептично ставляться до ЄС. Але я не думаю, що це станеться.
Тим більше, потужне символічне значення самого Брекзіта трохи впало, тому що процес затягнувся, вийшов складним, супроводжувався політичною кризою в самій Британії. Тобто очікування, які були три роки тому, не виправдалися, враження зім'ято. Люди, перш ніж піддатися на заклики політиків, будуть думати: а чи потрібно це нам?
Крім того, основні електоральні цикли в Європі пройшли, вибори до Європарламенту пройшли, у всіх країнах практично теж. Майданчиків, на яких можна консолідувати електорат навколо Брекзіта, немає. Таким чином, для Євросоюзу час, щоб зараз завершити Брекзіт, підходящий. Політичних спекуляцій і спроб зіграти на виході Британії всередині ЄС буде менше, ніж могло б бути. Ну, заведуть праві свою стару пісню: ось дивіться, який Євросоюз поганий, Британії буде краще і так далі. Але особливого якогось відгуку не буде. Тому що теж складно сказати, чи буде Британії краще. Це ми дізнаємося лише через кілька років.
Нарешті, не варто забувати фон, який був у момент старту Брекзіта і який є сьогодні. Ті проблеми, які були першопричиною Брекзіта, налаштували британців на вихід – наприклад, міграція, сьогодні пом'якшені, пішли на другий план. Правим доводиться грати на якихось інших проблемах, наприклад, економічних. А на цьому полі у них слабкі позиції. У деяких, звичайно, є непогані програми, але в основному з економікою у правих проблеми. В цілому, як вплинув Брекзіт на євроскептичні настрої в Європі, ми дізнаємося лише в ході наступного електорального циклу.
Адже не варто забувати, що Брекзіт несе серйозні політичні виклики і для самої Британії. Я маю на увазі проблеми Північної Ірландії, проблеми Шотландії. Щодо Північної Ірландії уряд зумів купірувати протиріччя, домовившись про роботу регіонального парламенту. Але при цьому незрозуміло, що буде далі. Тому що цей парламент може в будь-який момент розвалитися, як це було три роки тому.
А проблеми, які лежали між Лондоном і регіонами, нікуди не зникли. Наприклад, питання кордону Північної Ірландії. За рік, поки буде перехідний період, Британія повинна домовитися з ЄС щодо торговельної угоди. І якщо вони не домовляться, це стане додатковим подразником для Північної Ірландії. Тому що треба ж зрозуміти, якими будуть кордони Британії у 2021 році – після розриву всіх зв'язків з ЄС. Тому я б сказав, що наразі багато що залежить від результатів політичних торгів.
Треба розуміти, що зараз одна з ключових проблем центрального уряду Британії – недостатня легітимність в регіонах. Адже Лондон мав опозицію не тільки серед ірландських націоналістів – останнім часом Джонсона не підтримували і ірландські протестанти – юніоністи. Велика частина населення Північної Ірландії та Шотландії налаштована проти Брекзіта, проти уряду і проти правої ідеології Джонсона. І це буде для нього великим викликом в найближчий рік.
Шотландія, зрозуміло, буде наполягати на повторному референдумі про вихід з Британії. В цілому ця карта буде розігруватися ще довго. Це те, на чому прийшли до влади шотландські націоналісти. Зрозуміло, Лондон повторний референдум провести не дозволить. І все що залишиться шотландцям – вийти на вулиці.
"Буде грунт для евроскептізіма"
Павло Рудяков, директор інформаційно-аналітичного центру "Перспектива":
- Прямого впливу Брекзіта на євроскептицизм немає і бути не може. Справа в тому, що євроскептицизм, який дійсно більшою або меншою мірою поширений в низці держав "старої Європи", викликаний, в першу чергу, невдоволенням низки політичних сил і великих національних капіталів і груп, що стоять за цими силами співвідношенням національного і наднаціонального рівнів в ЄС.
Європа в якийсь момент – після великого розширення кінця 90-х і 2004 року – досить сильно зарегулювала економічні відносини, передавши велику частину повноважень на наднаціональний рівень. Водночас національні капітали хотіли б більше впливати на прийняття рішень, хотіли б, щоб їхні інтереси враховувалися в більшій мірі. І це протиріччя зберігається, будучи першопричиною євроскептицизму.
Але є інші наслідки, які може спричинити і, очевидно, спричинить за собою Брекзіт. Це поява і зростання євроскептицизму в країнах так званої "нової Європи", "молодої Європи", "бідної Європи". Мається на увазі Прибалтика, Угорщина, Словаччина, Чехія, частково Польща. Про що мова? В Євросоюзі закінчується розробка і формування бюджету на 2021-2027 роки. У зв'язку з виходом Британії, яка була найбільшим донором бюджету Євросоюзу (її внесок становив 13 мільярдів), скорочуються дотаційні виплати з солідарних фондів Еврсоюзом для зазначених країн. Для деяких країн це критичне скорочення. Зменшення дотацій – серйозний удар. У зв'язку з цим вихід Британії загострює претензійність таких країн. Тому що вони втрачають гроші на цьому. Так, там частина втрат буде компенсована німцями та іншими. Але все одно дотації скоротяться.
І ось такий меркантильний фінансовий підхід, я б назвав його "евромеркантильністю", може викликати різні невдоволення, ускладнення взаємин всередині ЄС. Цим країнам нікуди відступати: їм більше як в солідарних фондах ЄС грошей взяти ніде.
Ще одна загроза може бути викликана міграційними процесами. За даними британського уряду, станом на 1 січня нинішнього року в Великобританії працювало і постійно проживало 3,5 мільйона громадян країн Європейського Союзу. Тепер їм доведеться виїхати. У Британії вже йде активна пропагандистська кампанія по створенню негативного іміджу європейських "заробітчан" – польських сантехніків, литовських робітників і т.д.
А ці люди, коли вони виїдуть і кинуться шукати роботу у себе на батьківщині, раптом з'ясують, що місця зайняті. У Голландію, Німеччину теж поїхати не вийде через низку причин. Та ж Німеччина зараз, до речі, активно приймає українців по безвізу – дешевші, менш розбалувані тощо. І ось все це викличе претензії до Європейського Союзу, дасть ґрунт для зростання євроскептицизму і якихось соціальних потрясінь.
"Хороша можливість для вигідних переговорів"
Володимир Фесенко, політолог, директор Центру політичних досліджень "Пента":
- Почну з самого неприємного для України. У Євросоюз замість Великобританії, як на це натякав наш президент Володимир Зеленський в Давосі, Україну не візьмуть. Будемо реалістами. Вікно можливостей не відкривається, просто змінюється його конфігурація. Ніяких принципово нових можливостей для вступу до Євросоюзу з відходом Великобританії для нас не з'являється.
Так, звичайно ЄС потрібно компенсувати втрату Великобританії. Але треба розуміти, що в Євросоюзі є принципові супротивники розширення. Особливо на схід. Зовсім недавно, зокрема, про це заявила Франція.
Є ще один наслідок, що можна назвати неприємним для України. З огляду на те, що британці виходять з керівних органів ЄС, враховуючи їх підтримку України в попередні роки, ми, звичайно, трохи втратимо. У тому ж Європарламенті. Але не сказав би, що ця втрата буде критичною – може, трохи менше нас стануть підтримувати. Не варто особливо хвилюватися з цього приводу. Так чи інакше, нам потрібно активно працювати і з різними країнами і з різними групами, розширюючи число союзників в європейських інститутах влади.
Але з іншого боку, Брекзіт також відкриває для нас нові можливості. В першу чергу – можливість посилити наші торгово-економічні позиції в Європі. Наші європейські партнери часто поводяться егоїстично. Не потрібно думати, що все, що пропонує Брюссель, добре для України. Далеко не завжди. Особливо в сфері економіки. І тому нам потрібно боротися за свої інтереси, відстоювати їх, не йти сліпо на будь-які поступки. І ось саме така слабина з'явилася у Євросоюзу, треба цим скористатися і спробувати просувати наші інтереси, перш за все в торгових відносинах. І, до речі, Україна намагається це робити і Європа вже готова йти назустріч. На саміті Україна-ЄС Євросоюз погодився, що так, треба коригувати договір про Євроасоціацію, дати більше можливостей для України.
Ну і, звичайно, нові можливості з'являються в плані захисту наших інтересів у відносинах з Великобританією. Наразі хороша можливість для якісних, вигідних для нас переговорів з Великобританією щодо зони вільної торгівлі, щодо принципів торгових відносин, різних економічних і політични договорів, які Британія підписуватиме і перепідписувати після Брекзіта. Тобто частину досвіду, який є з Євросоюзом, можна перенести на Британію і при цьому постаратися зміцнити свої позиції. Тобто як це не парадоксально, але ось ця неприємна для Євросоюзу подія дає нам нехай невеликі, але можливості. Тим більше, що Великобританія дуже добре ставиться до України.
Нагадаємо, раніше новини "Сьогодні" розповідали про те, з яким настроєм Брюссель "відпускає" Лондон. Подробиці – в сюжеті.
Споживча інфляція
Облікова ставка
Офіційний курс євро
Офіційний курс долара
Міжнародні резерви
Головні теми